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著作權法的作用

著作權法律制度擔負著保護作者合法權益，促進優秀作品廣泛傳播，加強文化交流的重要任務，它調整著作者因行使其著作權與促進作品廣泛傳播的矛盾，平衡作者個人利益與社會整體利益的關系，是促進文化和科學繁榮與發展的重要手段。就此，我國《著作權法》第１條規定：“為保護文學、藝術和科學作品作者的著作權，以及與著作權有關的權益，鼓勵有益于社會主義精神文明、物質文明建設的作品的創作和傳播，促進社會主義文化和科學事業的發展與繁榮，根據憲法制定本法。”這一規定高度概括了我國著作權法的任務和作用。
（一）保護著作權以及與著作權有關的權益
保護作者因創作作品而產生的正當權益，是我國著作權法的主要任務，也是著作權法發揮其他作用的前提和基礎。作者是直接創作作品的人，要調動作者的創作積極性，就必須要明確作者的法律地位和正當權益。文學、藝術、自然科學、社會科學和工程技術等作品的作者，是生產精神產品的腦力勞動者，是民族文化的承襲者。在商品經濟社會中，他們不僅是腦力勞動者，而且也是商品生產者，即社會精神財富這種特殊商品的創造者。他們創造性的腦力勞動，應當和其他勞動者所進行的創造價值的體力勞動一樣受到社會的尊重；他們所創造的精神產品，也應當和其他勞動者所創造的物質產品一樣得到承認；他們因創作作品而產生的正當權益一樣應得到同等的保護。只有這樣，才能從根本上調動作者創作的積極性，使其創作出更多更優秀的作品；也只有這樣，才有助于鼓勵作者為社會提供更多的精神食糧，啟迪和豐富人們的思想和情操，開發全民族的智力資源，提高全民的科學文化水準，促進尊重知識、尊重人才的社會風氣的形成和社會主義精神文明建設。此外，《著作權法》第五章對作者權利的保護從法律責任和執法措施角度作了專章規定。他人一旦侵害作者著作權及其他合法權益時，作者可以通過仲裁或訴訟程序提請主管機關或人民法院責令侵權人承擔相應的民事、行政、刑事等法律責任。這些規定足以證明著作權法能夠充分有效地保護作者的正當權益。
（二）鼓勵優秀作品的創作和傳播
保護作者正當權益，鼓勵作者創作的目的就在于廣泛傳播優秀作品，促進知識的積累和交流，豐富人們的精神文化生活，提高全民族、全人類的科學文化素質，以推動經濟的發展和人類社會的進步。由于著作權涉及的范圍不僅僅是圖書、雜志、舞蹈、音樂等傳統文學藝術，而且還涉及電子軟件、全息照相和通信衛星等現代科技領域，且隨著著作權貿易和知識經濟的發展，著作權已成為知識轉讓和技術轉讓的重要法律形式。因而，各國著作權法在承認和保護作者專有權利的同時，也要求作者必須為社會承擔必要的、合理的義務。其目的在于促進優秀作品的廣泛傳播，鼓勵廣大群眾參加文化活動，迅速提高全民族的科學文化水平。就此，我國《著作權法》第２２條規定了“合理使用”制度，即按規定的條件，不經著作權人同意，也不給付作者報酬而使用已經發表的作品，不構成侵權。這一規定同樣是各國著作權立法的慣例。

（三）促進我國社會主義精神文明建設
著作權法的實施，有助于加強對科學、文化、技術和藝術等作品的管理，查禁各種淫穢物品，消除文化垃圾和精神毒品，糾正出版和印刷行業中的不正之風，打擊濫編、濫印、非法出版等投機詐騙活動。自從１９８７年國務院《關于嚴厲打擊非法出版活動的通知》下達后，最高人民法院、最高人民檢察院于１９８７年１１月２７日發布了《關于依法嚴懲非法出版犯罪活動的通知》，１９８８年１１月１１日又摘要轉發了《依法查處非法出版犯罪活動的通知》，１９９８年最高人民法院發布了《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等，均對非法出版活動、非法出版物及其行為人的法律責任作了具體規定。我國《著作權法》第３條規定了受著作權法保護的“作品”范圍。這無疑對保護廣大人民群眾利益、維護社會治安、促進社會主義精神文明建設具有重要的作用。同時，著作權法不僅保護作者的合法權益，也保護與著作有關的權利，即表演者，圖書、報刊出版者，錄音制作者和廣播電視組織等傳播者的合法權益。隨著生產力的不斷發展，版權產業在整個國民經濟中的地位愈來愈重要。歷史經驗告訴我們：科技文化的發達，能夠促進經濟建設和社會的發展。因此，著作權法在加強社會主義精神文明建設的同時，對促進我國市場經濟發展、早日實現現代化建設起著重要作用。
（四）提升全人類科學文化水平
我國雖是一個有著五千年歷史的文明古國，但科學技術還比較落后，生產力發展水平還比較低。因此，要實現社會主義現代化，首先要實現科技現代化，為此一方面我們要提高自主創新能力，另一方面必須在平等互利的基礎上，引進一些必要的先進科學技術來改善我國目前的狀況。這就要求我們必須大力開展對外貿易、互通有無。而在國際領域，著作權方面的國際合作是文化合作和文化交流的重要手段，它能夠有效地引進國外的優秀作品和先進的科學技術，又能維護本國文學、科學、技術和藝術作品的作者在國外的合法權益。就此，我國著作權法規定，外國人、無國籍人的作品，根據其所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，受著作權法保護；未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者和無國籍人的作品，首次在中國參加的國際條約的成員出版的，或者在成員和非成員同時出版的，受著作權法保護。外國人、無國籍人的版式設計、表演、錄音制品和廣播電視節目，根據其所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約，受著作權法保護；未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的外國人和無國籍人，其在中國境內的表演或者在中國境內制作、發行的錄音制品，受著作權法保護。外國人、無國籍人的實用藝術作品以及根據著作權法享有的權利，其所屬國或者經常居住地國對中國權利人給予保護的，受我國著作權法保護。我國已加入《ＴＲＩＰｓ協議》及相關國際著作權公約，著作權法律制度對于促進國際文化領域的聯系與交往，增強各國人民的相互了解，提高全人類的科學文化水平將發揮重要作用。

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