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侵犯專利權(quán)的行政責任

根據(jù)《專利法》第58條的規(guī)定，假冒他人專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款。

根據(jù)《專利法》第59條的規(guī)定，以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，可以處5萬元以下的罰款。

為了有效處理專利侵權(quán)糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《專利法》、《專利法實施細則》及有關(guān)法律法規(guī)，制定了《專利行政執(zhí)法辦法》，該辦法自2001年12月17日起正式施行。

根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》的規(guī)定，請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當符合下列條件：

(1)請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人。其中，利害關(guān)系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權(quán)的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。

(2)有明確的被請求人。

(3)有明確的請求事項和具體事實、理由。

(4)屬于受案管理專利工作的部門的受案范圍和管轄。

(5)當事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。

請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當提交請求書以及所涉及專利權(quán)的專利證書復(fù)印件，并且按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。必要時，管理專利工作的部門可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局核實所涉及專利權(quán)的法律狀態(tài)。專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的檢索報告。

請求書應(yīng)當由請求人簽名或蓋章，并應(yīng)記載以下內(nèi)容：

(1)請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機構(gòu)的名稱、地址；

(2)被請求人的姓名或者名稱、地址；

(3)請求處理的事項以及事實和理由。

除當事人達成調(diào)解、和解協(xié)議，或者請求人撤回請求之外，管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當制作處理決定書。管理專利工作的部門或者人民法院作出認定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。

管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，采取下列制止侵權(quán)行為的措施：

(1)侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的，責令其立即停止制造行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。

(2)侵權(quán)人使用專利方法的，責令其立即停止使用行為，銷毀實施專利方法的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。

(3)侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責令其立即停止銷售行為，并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品。

(4)侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，并且不得進行任何實際銷售行為。

(5)侵權(quán)人進口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得產(chǎn)品的，責令侵權(quán)人立即停止進口行為；侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，可以將處理決定通知有關(guān)海關(guān)i

(6)停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)或者接受舉報發(fā)現(xiàn)假冒他人專利和冒充專利行為的，應(yīng)當及時立案，并指定兩名或者兩名以上案件承辦人員進行查處。經(jīng)調(diào)查，假冒他人專利和冒充專利行為成立的，管理專利工作的部門應(yīng)當制作處罰決定書。

根據(jù)《專利法實施細則》第84條的規(guī)定，下列行為屬于假冒他人專利的行為：

(1)未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號；

(2)未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù)；

(3)未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù)；

(4)偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。

而根據(jù)《專利法實施細則》第85條的規(guī)定，下列行為屬于以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的行為：

(I)制造或者銷售標有專利標記的非專利產(chǎn)品；

(2)專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標注專利標記；

(3)在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

(4)在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

(5)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件。

管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立的，應(yīng)當責令行為人采取下列改正措施：

(1)在制造、銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號的，或者制造、銷售有專利標記的非專利產(chǎn)品的，責令行為人立即消除該專利標記和專利號；專利標記和專利號與產(chǎn)品難以分離的，責令行為人銷毀該產(chǎn)品。

(2)在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號的，或者在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，責令行為人立即停止發(fā)布該廣告或者停止散發(fā)該宣傳材料，消除影響，并上繳尚未發(fā)出的宣傳材料。

(3)在合同中使用他人的專利號的，或者在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，責令行為人立即通知合同的另一方當事人，改正合同的有關(guān)內(nèi)容。

(4)偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的，或者偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的，責令行為人立即停止上述行為，上繳其偽造或者變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件。

(5)其他必要的改正措施。

假冒他人專利，涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第216條的，由管理專利工作的部門移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。偽造或者變造專利證書，涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第280條①規(guī)定的，由管理專利工作的部門移送司法機關(guān)追究刑事責任。

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侵犯專利權(quán)的行政責任