8 月 5 日上午，隨著一架中國民航包機降落在吉林長春龍嘉機場， 77 名電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被我公安機關從斐濟押解回國，涉及詐騙案件 50 余起，涉案金額 600 余萬元。

這是我國首次從大洋洲大規模押回電信網絡詐騙犯罪嫌疑人，也是本年公安部通報的第 6 起跨國打擊犯罪的案件。

公安部刑偵局副局長陳士渠體現，我們決心不管犯罪分子把窩點設在哪個國家，無論離我們有多遠，我們都能把他打掉。

近年來，網絡電信詐騙的一個顯著特點就是詐騙團伙將團伙從中國境內轉向了境外。他們利用網絡改號等手段實施犯罪，這類案件數量超過全部電信網絡詐騙案件數量的一半。

這些跨國電信詐騙犯罪案例都有著跨越多國、公司化運營和金額重大的特點。“低成本、高收益”的誘惑，讓更多犯罪分子加入電信詐騙的行列。

東南亞國家：跨境犯罪熱門聚集點

事實上，在更早的時候，這些詐騙分子還是盤踞在國內行騙的。

大約 2004 年擺布，臺灣的詐騙集團在福建等地招募成員，將電信詐騙引入內地。而沿海省份的作案人員從詐騙集團的話務員開始自“自立門戶”，在其他省份進行詐騙活動。

此后全國電信詐騙案件高發， 2011 年、 2012 年、 2013 年別離案發 10 萬起、 17 萬起、 30 萬起，年均增長70%以上。

（2011- 2015 年電信詐騙案件數量）

隨著國內加大了對電信詐騙打擊力度，公安部門針對電信詐騙出臺的各種政策迫使犯罪分子紛紛在國外尋找窩點。

柬埔寨、泰國、馬來西亞、越南、老撾等東南亞國家，則成了犯罪分子重操舊業首選的地方。他們將話務窩點設置在這些國家地理位置偏僻的區域中，然后“游擊戰”式地來回穿梭。

東南亞國家為何會成為跨境犯罪的熱門聚集點？

一方面因為與中國相鄰。例如云南省多個縣市與緬甸、老撾國土毗鄰；廣西湘貴鐵路與越南鐵路相連；位置便當不但便利詐騙團伙轉移，更便于從國內輸送“人才”。

另一方面是，這些國家寬松的入境條件。泰國屬于免簽國家，柬埔寨、印尼等國屬于落地簽。詐騙團伙從國內“招募”的雇傭工多是以旅游者身份進入這些國家的。

公司化運營：國內高薪招募“話務員”

具體來說，每一起電信網絡詐騙中，產業鏈上下游往往附著至少五個專業團伙：

l專司策劃騙術、撥打電話的直接詐騙團伙；

l收集、盜賣個人信息團伙；

l收集管理非實名電話卡、銀行卡賣給詐騙分子的團伙；

l在互聯網上搭建詐騙網絡平臺并與傳統通訊網對接及提供任意改號、群呼辦事和線路維護的技術支撐團伙；

l專門負責替若干個詐騙窩點轉取贓款的洗錢團伙。

詐騙團伙在國內高薪招募“話務員”，再赴境外窩點。這些人被從各地招聘后統一管理出國簽證，乘坐同一航班出境。為了不讓警方發現他們真正的目的地，他們每次都選擇從香港中轉，，再入境東南亞國家。

通常，撥打詐騙電話窩點、網絡詐騙平臺窩點、地下錢莊窩點往往藏匿于差別國家和地區。

在 2011 年，公安部牽頭偵辦的 928 專案中，利用互聯網搭建改號平臺的 14 名犯罪嫌疑人藏匿在山東、福建、廣東、廣西和臺灣， 131 個詐騙話務窩點設在 8 個東南亞國家，轉取款窩點則分布在印尼、馬來西亞、泰國和臺灣地區，在這起案件中，全國 31 個省區市的 1800 名群眾共受騙2. 2 億元。

在此之前的一段時間，摧毀完整鏈條的跨境詐騙犯罪團伙是有難度的，所抓獲的此類犯罪嫌疑人多數為處于犯罪鏈條末端的“取款人”。受騙贓款一般流往境外，給司法機關的破案工作和追贓工作帶來極大困難。并且，通過在境外的遙控，其一旦失守，很可能逃之夭夭，制止犯罪的處罰。

冒充公檢法為主詐騙金額巨大

隨著公安機關對電信詐騙打擊力度加大，將互聯網科技應用到案件偵破過程中，跨境打擊電信詐騙的成效日趨顯著。

2016 年 4 月 23 日，貴州省公安廳公布“12.29”特大電信詐騙案告破。該案件是目前單筆涉案金額最大的電信詐騙案，涉及1. 17 億資金被轉走。

案件發生后，公安部刑偵局邀請騰訊公司守護者計劃團隊協助參與，發揮互聯網企業大數據及技術優勢配合案件偵破。警方對電信詐騙團伙分工中與涉案嫌疑人最直接聯系的“電話組”窩點實施定點精確打擊，繼而摧毀詐騙團伙的境外工作平臺。