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奧林匹克標志既是奧林匹克精神的象征,也是奧林匹克運動重要的無形資產。我國對奧林匹克標志的保護經歷了一個從行政保護到立法保護的發展過程。
早在80年代,中國奧委會就發出通知,要求各地采取必要措施,保護包括奧林匹克五環和奧運會會標以及吉祥物圖案在內的奧林匹克標志;自80年代以來,我國加強了對知識產權保護的力度,先后頒布了《商標法》、《反不正當競爭法》、《體育法》,以及《專利法》、《著作權法》等。1996年,為推動文化、體育等社會公益活動的發展,保障上述活動的特殊標志專有權,我國政府以國務院令的形式發布了《特殊標志管理條例》。《北京2008年奧運會申辦報告》明確承諾中國立法機構和政府將根據實際需要有針對性地制定和頒布保護國際奧委會權益的法規。在國家工商總局代表國務院作出的保護奧林匹克標志的聲明中,也明確表示中國政府還將根據需要有針對性地專門為2008年奧運會以及奧林匹克標志制定法規。
我國取得2008年奧運申辦權后,北京市作為主辦城市,為了履行承諾,以政府令的形式頒布了地方性行政法規《北京市奧林匹克知識產權保護規定》,但由于這一規定對奧林匹克標志保護的空間范圍有限,因此制定一部在全國范圍內對該標志進行保護的法規顯得尤為必要。2002年初,國務院第發布第345號令,公布了《奧林匹克標志保護條例》(以下簡稱《條例》),自2002年4月1日起實行。《條例》不僅是一部保護奧林匹克標志的專門法規,而且還賦予了權利人自愿選擇依據現有知識產權法律對同權利客體進行多重保護的權利。這種多重保護更有利于形成統一、有效的保護機制。
至此,針對奧林匹克標志的保護已經形成了法律、行政法規包括地方性法規全方位保護的架構,并形成了行政保護與司法保護并存的二元保護體制,即標志的權利保護既可以直接適用《條例》,也可以適用《商標法》等法律法規;在因侵犯奧林匹克標志權利而產生的糾紛中,標志的權利所有人或經授權的使用人既可以直接向人民法院提起訴訟,也可以請求工商行政管理部門處理。

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奧林匹克標志保護的背景