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現行科技成果價值界定與保護的體制缺陷

知識經濟條件下,知識資產和技術商品的生產、傳播、交換和分配已成為社會經濟活動的主要內容。而只有在對技術成果知識資產的價值進行客觀合理的評估后,才可能實現技術成果(商品)的有效生產、公平交換和合理分配。也只有準確界定了技術成果的價值,才談的上對科技人員的充分激勵及對其成果的有效保護。否則,所謂的科技制度的創新與改革就只是一句空話,而廣東目前卻在這方面有較大的欠缺,主要表現在以下幾個方面：
(一)缺乏有力的法律依據
作為知識產權的一個重要方面,雖然我國對科技成果的鑒定制定過一些法規條例,但大都只是涉及成果本身的鑒定,而未涉及到主要當事人科技人員貢獻的切實可操作的量化及其價值界定。在涉及相關科技成果產權的法規條例下,協調的是法人與法人之間、國家與法人之間的權益關系,對作為自然人的科技人員相關的價值界定的法規卻是一個空白。
(二)現行的主要評估方式存在較大的弊端
現行的知識產權評估方法基本上是對固定資產評估方式的移植與借用。常用的方法有歷史成本法和重置成本法。其中,重置成本法的思路就是在現行市價下,重新購進與被評估資產及技術相同或相類似的全新資產所花的全部費用減去被評估資產的全部損耗,為現存資產的價值。但是由于知識和技術產品的異質性、保密性等特性,很難在市場上找到完全相同的技術產品,甚至非常相似的也不常見。特別是在目前知識更新換代的速度加快的情況下,一項技術在剛投入生產時和若干年后的價值差異遠非會計賬目中的簡單折日所能充分反映。
(三)傳統計劃經濟的激勵手段已不再適應客觀經濟的要求
在計劃經濟的體制下,形成了一套比較完備的促進科學技術發明的科技政策與管理措施,諸如技術鑒定、成果獎勵、論文發表等政策。在一個封閉的環境里,這些政策在客觀上曾對的科技發展起到過很大的作用。但是,由此產生的一個重要后果就是科技人員只重成果鑒定與評獎,而不重科研成果的開發與推廣,且科研方向和項目與現實經濟和市場的需要脫鉤,使大量的成果不能轉化為現實生產力。
(四)專利權和司法體系需要進一步完善
自從1984年我國的專利權法頒布至今已有二十余年,但由于長期計劃經濟體制及相應的各種成果鑒定與發表等措施的影響,許多科研人員的專利觀念還不強。我們許多成果在沒有申報專利的情況下,便以發表論文、學術交流、評獎等方式公開出去,而一旦公開便意味著別人可以無償的使用。我國已于2001年11月正式加入了WTO,但現存的知識產權保護制度與知識經濟和加入WTO的要求尚有較大的距離。一方面知識產權法律體系有待進一步完善。另方面,執法隊伍素質有待于進一步提高,特別是專門的知識產權法律人才還十分匱乏。另外知識產權訴訟受理周期較長也是突出的問題。

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現行科技成果價值界定與保護的體制缺陷