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商標權國際保護的特點

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目前,從各國立法情況來看,國內法對外國商標的保護,一般依照雙方簽訂的協議或雙方共同參加的國際公約處理。雖然保護商標的一系列國際組織的建立,并未實現創設給予商標以統一保護的國際機構,從而在更大程度上消除商標權地域性的目標,但是,商標權國際保護的水平已隨著世界貿易組織《TRIPS協議》的生效有了很大提高。當然,目前的商標權國際保護制度也有一系列值得重視的特點。
《保護工業產權巴黎公約》和世界貿易組織《TRIPS協議》統一了絕大多數國家商標法中實體條文中的主要原則。商標國際注冊程序方面的條約有《商標國際注冊馬德里協定》、《商標注冊條約》等。同時,為實施商標注冊形成的有關建立商標國際分類方法的技術性條約則有:《商標注冊商品與服務項目國際分類協定》 (簡稱《尼斯協定》)和《商標圖形國際分類協定》(簡稱《維也納協定》)等。這就為商標權國際保護提供了更為完備的國際法律體系。世界貿易組織((TRIPS協議》第2條第1款專門提到《巴黎公約》第19條,并把它與協議前4部分相結合,從而使世界知識產權組織管理的絕大多數工業產權公約(《保護植物新品種國際公約》除外)在協議中具有了效力。因此,世界貿易組織(TRIPS協議》包括了世界知識產權組織管理的所有與商標權保護有關的國際公約。此外,世界貿易組織(TRIPS協議》后3部分建立了新的知識產權執法體系,并提供了國際間知識產權爭端解決方式。因此,以該協議為核心,新的商標權保護體系更趨于完善。
原有知識產權公約,如《巴黎公約》、《伯爾尼公約》等,都缺乏有效的爭端解決機制,成員國之間發生侵權糾紛或其他爭端時,只能先談判,談判破裂后再向國際法院提起訴訟。而一旦某一成員國在加入以上公約時已對接受國際法院司法管轄條款聲明保留,則國際法院根本無權處理侵權糾紛。世界貿易組織(TRIPS協議》生效后,成員就侵權糾紛或其他爭端不能協商解決的,可提交成員大會裁決。成員大會還可能通過“與貿易有關的知識產權理事會”授權一個或一個以上成員,停止對某成員應承擔的義務,從而解決侵權糾紛或其他爭端。雖然“國際法院”解決結果有一定的權威性,但它對締約國缺乏約束力。而世界貿易組織(TRIPS協議》的爭端解決機制則直接觸及受管轄成員的經濟利益,并能產生明顯效果。因此,以后的知識產權爭端將更趨向于適用新的機制。
世界貿易組織(TRIPS協議》第68條述及“與貿易有關的知識產權理事會”通過與世界知識產權組織的協商,應在其第一次會后一年內,尋求建立與該組織的機構的合作。而早在1993年4月,世界知識產權組織受關貿總協定知識產權協議的影響,在日內瓦召開了巴黎聯盟、伯爾尼聯盟等聯盟的成員國專家會議,討論引入新的解決爭端機制問題。
但是不管怎樣,商標權等知識產權爭端的解決,將更多適用世界貿易組織(TraPS協議》中的新機制,這是大的趨勢,相關國際組織間的權能變遷也就不可避免了。
這一特點主要表現在以下方面:
第一,知識產權與國際貿易相結合,并引進了關貿總協定的爭端解決機制,這將大力推動各國加強商標權的國際保護。
如前所述,原有知識產權公約缺乏強有力的執行機構來協調國內法與公約的沖突。即使在國際法院,高昂的訴訟費和復雜的訴訟程序往往令當事人望而卻步;最主要的是國際法院缺乏對爭端解決的約束力。因此,在舊的國際知識產權保護體系下,侵權爭端一般不能得到公正有效的解決。
世界貿易組織(TRIPS協議》生效后,各國特別是廣大發展中國家將全力完善知識產權立法和執法制度,以避免因侵犯知識產權而遭到貿易伙伴的制裁。新的知識產權保護體系雖主要是因美國為維護本國利益而推動建立的,但確實大大提高了知識產權國際保護水平。另外,世界貿易組織(TRIPS協議》的簽訂促使各國大規模完善知識產權立法與執法制度,這將是前所未有的各國國內法律協調活動。在這一過程中,商標權的國際保護水平自然也會大大提高。
第二,商標保護范圍、商標權利內容在世界貿易組織(TRIPS協議》中有所擴展。
原有商標保護條約由于訂立時間較早,且修訂時間長,不能適應迅速變化的國際貿易環境和商業經濟往來。因此,最新制定的世界貿易組織(TRIPS協議》就能對某些內容作更充分、更明確的規定。
例如,《巴黎公約》1967年文本尚未規定一定要給服務商標以注冊保護,其第6條之2~3款內容涉及馳名商標注冊方面的特殊保護,但該3款內容沒有涉及服務商標,而僅包括馳名的商品商標。現在,按照世界貿易組織《知識產權協議》第16條第2款,馳名的服務商標原則上也適用以上《巴黎公約》的3款內容了。
協議還規定注冊商標保護期不少于7年。一方面,對商標的共同使用和強制許可,協議都明確予以禁止。另一方面,協議對商標轉讓與許可的內容作了一系列規范。這一系列內容較之原有商標國際條約的規定不但更有擴展,而且更符合商標保護的現代要求。
第三,世界貿易組織(TRIPS協議》規定了詳細的知識產權法律實施程序,包括行政、民事、刑事以及邊境和I臨時程序。而有關的其他國際公約中,實施程序完全是由各國國內法規定。在實施程序中如果妨礙知識產權保護而發生爭端,同樣會招致貿易制裁。這樣,包括商標權在內的知識產權獲得了更有效和更全面的保護。
第四,世界貿易組織((TRIPS協議》擴大了商標權國際保護的地域范圍。
所有與商標有關的國際公約中,世界貿易組織知識產權協議擁有更多的成員。協議成員全是不同的其他商標國際條約的締約方,但它們又都被世界貿易組織TRIPS協議》所約束,因此商標權保護得到了前所未有的國際合作。
第五,新的商標權國際保護制度更有利于發達國家。
美國等少數發達國家在關貿總協定“東京回合”和“烏拉圭回合”談判中,兩度努力把知識產權引入國際貿易領域,并最終促成關貿總協定知識產權協議的簽訂,其主要目的就是維護本國的知識產權。發展中國家在世界知識產權貿易中所占的份額很小,它們一般也不會使用關貿總協定中知識產權的爭端解決條款去制裁發達國家;而相反的情況則會經常出現。當然,廣大發展中國家在對發達國家知識產權承擔更多義務的同時,只要大力發展本國經濟,繁榮本國經濟文化事業,更多地輸出知識產權,它們也能從新的知識產權保護體系中獲得利益。例如,在商標權方面,只要我國不斷推出新產品,并大量申請國際注冊商標,從而努力開拓國際市場,那么我國就能從新的商標權保護體系獲得更大利益。商標權國際保護水平的提高,自然符合發達國家利益,但具有強大經濟潛力的發展中國家大力保護商標權也是早晚要做的事情。
總之,商標權國際保護水平有了很大提高,各國打擊國際商標侵權的活動會隨著世界貿易組織(TRIPS協議》的實行而全面展開。

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