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廣州開發(fā)區(qū)完善知識產(chǎn)權大保護大協(xié)同機制構筑知識產(chǎn)權保護新高地

來源：中國網(wǎng)

今年5月14日，在廣州開發(fā)區(qū)聯(lián)合人保財險廣州市分公司、中國貿(mào)促會知識產(chǎn)權服務中心廣東分中心聯(lián)合舉辦的知識產(chǎn)權海外侵權責任保險保單暨戰(zhàn)略合作簽約活動上，人保財險廣州市分公司向廣州開發(fā)區(qū)金發(fā)科技、京信通信2家企業(yè)簽發(fā)了知識產(chǎn)權海外侵權責任保險保單，為企業(yè)提供725萬元的出海風險保障。這是廣州開發(fā)區(qū)在探索建立企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助體系、為企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權保護服務方面又一創(chuàng)新成果，是全國知識產(chǎn)權海外侵權責任保險的首次落地。

廣州開發(fā)區(qū)“探索知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗”被國家知識產(chǎn)權局列入第一批知識產(chǎn)權強省建設試點和典型案例，“知識產(chǎn)權大保護大協(xié)同機制”入選廣州市首批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗，廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局聯(lián)合黃埔海關查處侵犯“Dettol”商標專用權一案入選2019年中國海關知識產(chǎn)權保護十大典型案例……據(jù)統(tǒng)計，2019年，廣州開發(fā)區(qū)PCT國際專利申請量756件、發(fā)明專利授權量2803件，占全市近五成，位居全國219家經(jīng)開區(qū)首位。今年1-9月，該區(qū)專利申請量27341件，同比增長35.1%；專利授權量16655件，同比增長25.2%；PCT國際專利申請量364件，占全市比例的36.73%。企業(yè)發(fā)明專利申請量、授權量、有效量分別占全市的30%、39%、37%，成為全市發(fā)明創(chuàng)造的主力軍。

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一件件改革創(chuàng)新舉措、一樁樁務實成功實踐，一張張耀眼成績單背后，是廣州開發(fā)區(qū)近年來深入推進中新廣州知識城國家知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗，大力集聚國家、省、市各級知識產(chǎn)權保護要素，致力于構建司法審判、行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、快速維權、海外保護、行業(yè)自律等有機結合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權大協(xié)同大保護機制，著力打造知識產(chǎn)權保護新高地的孜孜以求和矢志奮斗。

萬丈高樓平地起。強化知識產(chǎn)權協(xié)同保護，筑牢根基是首要之舉，需要從制度安排、頂層設計、機構設置等方面夯實基礎。在這方面，廣州開發(fā)區(qū)以勇立潮頭的改革精神，高位推動，謀定后動，積極探索實踐。為此，廣州開發(fā)區(qū)成立了區(qū)知識產(chǎn)權工作領導小組和區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組，召開了區(qū)知識產(chǎn)權工作領導小組(知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革領導小組)暨推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組知識產(chǎn)權專項小組會議，全面貫徹《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，通過《區(qū)落實2020年工作方案暨2020年知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗重點任務分工》。修訂出臺《進一步加強知識產(chǎn)權運用和保護促進辦法》(“知識產(chǎn)權10條”2.0版)。黃埔區(qū)委常委會、廣州開發(fā)區(qū)黨工委會議專題學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，要求發(fā)揮最齊備的知識產(chǎn)權保護資源集聚優(yōu)勢，爭取從知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗到知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。同時積極尋求國家支持，區(qū)領導兩次帶隊赴國家知識產(chǎn)權局保護司，就申請創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權保護試點示范區(qū)提交書面請示和工作方案，提出加強知識產(chǎn)權信用監(jiān)管，構建知識產(chǎn)權嚴保護、大保護、快保護、同保護的知識產(chǎn)權保護格局的工作目標,得到國家知識產(chǎn)權局保護司領導的充分肯定。

好風憑借力，送我上青云。廣州開發(fā)區(qū)借助知識產(chǎn)權保護要素集聚優(yōu)勢，搭建有形的知識產(chǎn)權運營轉(zhuǎn)化平臺，引導交易市場規(guī)范有序發(fā)展，促進和加快各類創(chuàng)新要素集聚渠道暢通，為知識產(chǎn)權大保護機制的建立健全創(chuàng)造了良好的外部條件。廣州知識產(chǎn)權法院落戶科學城，區(qū)法院設立知識產(chǎn)權庭，區(qū)檢察院設立知識產(chǎn)權檢察室，廣州知識產(chǎn)權仲裁院設置專家資源庫和專家咨詢委員會，形成“司法+仲裁”的知識產(chǎn)權保護格局；揭牌運營全國首家省級知識產(chǎn)權保護中心——中國(廣東)知識產(chǎn)權保護中心；廣東省廣州市知識產(chǎn)權公證處掛牌成立，全省首家粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權調(diào)解中心落戶該區(qū)；組建廣東省海外知識產(chǎn)權保護促進會，為“走出去”企業(yè)提供更加高效、便捷的海外知識產(chǎn)權風險防范和糾紛應對服務。

與此同時，擴展多元化知識產(chǎn)權保護路徑也是廣州開發(fā)區(qū)完善大協(xié)同大保護機制方面一項有力舉措。開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局聯(lián)合區(qū)檢察院、寶潔公司共同倡議，在今年“4.26”世界知識產(chǎn)權日共同發(fā)起成立省內(nèi)首個政企聯(lián)合的黃埔知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟，整合各方力量，暢通對接渠道，共享數(shù)據(jù)資源，形成共同守護創(chuàng)新、強化知識產(chǎn)權保護的合力。掛牌成立全市首家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權維權援助和知識產(chǎn)權保護工作站，切實維護集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)和精細化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)在知識產(chǎn)權方面的合法權益，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境。啟動“知識產(chǎn)權助力科創(chuàng)企業(yè)上市工程”，組織金杜、派富、華享3家知識產(chǎn)權服務機構為16家科創(chuàng)企業(yè)開展知識產(chǎn)權輔導，出具科創(chuàng)屬性報告，為科創(chuàng)企業(yè)搶灘登陸科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板提供支撐。

立良法，更要嚴保護嚴執(zhí)法，落實知識產(chǎn)權行政執(zhí)法保護。今年以來，廣州開發(fā)區(qū)持續(xù)加大知識產(chǎn)權侵權行為懲戒力度。比如，作為廣州市唯一行使省級專利執(zhí)法權限的區(qū)域，廣州開發(fā)區(qū)順利承接省市下放的5項對專利代理機構、代理人執(zhí)法權限和1項對發(fā)明專利案件、涉外案件、其他重大、復雜或在全市范圍內(nèi)有較大影響專利案件裁決權限。截至2020年11月，廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權局共處理知識產(chǎn)權類投訴134宗(2019年全年處理知識產(chǎn)權投訴72宗數(shù))，其中，查處商標侵權投訴77宗，專利侵權案件8件，黑代理案件6件，假冒專利案件4宗，對外移送涉嫌無資質(zhì)專利代理案件線索39宗，罰沒金額8.42萬元。共出動執(zhí)法人員503人次，檢查店鋪及服務機構281家，檢查商品3500余件。積極開展知識產(chǎn)權保護專項行動。組織開展知識產(chǎn)權保護“鐵拳”“藍天”“劍網(wǎng)”“秋風”等各項專項執(zhí)法行動，加強重點領域、關鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權執(zhí)法，重拳打擊侵犯防疫物資商標、專利權違法行為，嚴格知識產(chǎn)權保護。

構建大保護格局離不開建立一張多部門協(xié)同合作的“保護網(wǎng)”。廣州開發(fā)區(qū)通過健全知識產(chǎn)權維權援助機制；推動建立知識產(chǎn)權調(diào)解、公證機制；開展知識產(chǎn)權仲裁業(yè)務等，大力開展知識產(chǎn)權協(xié)同保護工作，打造知識產(chǎn)權協(xié)同保護模式。廣州知識產(chǎn)權法院加大對惡意侵權、重復侵權、嚴重侵權等行為懲處力度，設立綜合審判庭(知識產(chǎn)權庭)，持續(xù)推進知識產(chǎn)權案件“三審合一”，以零容忍、強高壓態(tài)勢打擊知識產(chǎn)權犯罪。區(qū)檢察院探索設立知識產(chǎn)權檢察院、知識產(chǎn)權檢察保護中心，建立知識產(chǎn)權刑事案件適時介入引導偵查機制、知識產(chǎn)權犯罪案件刑民證據(jù)轉(zhuǎn)化機制，加強對“兩法銜接”平臺、執(zhí)法部門涉罪線索移交的監(jiān)督。廣東知識產(chǎn)權糾紛人民調(diào)解委員會與廣州互聯(lián)網(wǎng)法院合作，共同推進在線糾紛多元化解工作，實現(xiàn)知識產(chǎn)權糾紛調(diào)解從傳統(tǒng)線下到遠程線上工作模式的轉(zhuǎn)變。廣州知識產(chǎn)權仲裁院與省版權聯(lián)合會簽訂框架協(xié)議，共建版權快速調(diào)解仲裁中心，調(diào)解、仲裁等正逐漸成為企業(yè)偏好的知識產(chǎn)權糾紛解決方式。探索開展知識產(chǎn)權臨時仲裁，申請在科學城、知識城“復制推廣自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權臨時仲裁政策”。

擊鼓催征新時代，奮楫揚帆正當時。從頂層設計的不斷完善到知識產(chǎn)權大協(xié)同大保護機制的不斷推進，廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權保護工作一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”貢獻智慧和力量。

下一步，廣州開發(fā)區(qū)將以《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃》為指引，不斷深化知識產(chǎn)權運用和保護綜合改革試驗，積極創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū)，打造知識產(chǎn)權保護新高地，為建設知識產(chǎn)權強國探索成功經(jīng)驗。

標簽：阿里迪慶松原成都昌都湛江石嘴山山南

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