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高水平的公共服務(wù)體系是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的重要表征

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放眼國際,創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成大勢所趨,知識產(chǎn)權(quán)制度正面臨深度調(diào)整,發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體紛紛加快知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署,竭力將其最先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化為能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán),搶占國際競爭制高點。韓國提出了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實現(xiàn)戰(zhàn)略,日本更是提出了知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)競爭正成為世界各國綜合國力較量中最為重要、活躍的新戰(zhàn)場。2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的頒布實施,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,將知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵支撐,作為全面深化改革和推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,將“加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”作為重要任務(wù)加以部署,相繼印發(fā)了一系列關(guān)于完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的政策措施。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境明顯改善,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度總體發(fā)展良好,呈現(xiàn)持續(xù)提升狀態(tài),我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,躋身知識產(chǎn)權(quán)大國之列。但與世界上知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國相比,我國知識產(chǎn)權(quán)總體質(zhì)量和運用效益還不夠高,企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力還不夠強(qiáng),侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生,政府知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)水平仍需加快提升。2014年7月11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會見世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳一行時提出“努力建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”。2014年12月發(fā)布的《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014—2020年)》,首次提出了“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”的新目標(biāo)。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,作出了加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,全面開啟了知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程。“加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國”正式寫入黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和2016年《政府工作報告》等重要文件,成為中央部署的戰(zhàn)略任務(wù)之一。2015年國務(wù)院《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干建議》正式印發(fā),對于知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)作出了整體部署。《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》首次被納入國家重點專項規(guī)劃,明確了“十三五”期間知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一系列重大政策、重大工程、重大項目。“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)繼續(xù)寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要,成為25個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)之一。“加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”寫入《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,成為完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重點任務(wù)之一。知識產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位和作用顯著提升。2017年10月,黨的十九大習(xí)近平總書記的報告,明確提出要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用,為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)作出了指引。2018年國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布《2018年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國推進(jìn)計劃》。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,已成為我們國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)新的戰(zhàn)略目標(biāo)。

一國的知識產(chǎn)權(quán)實力是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國據(jù)以確立其國際地位,發(fā)展其國際影響和作用的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)實力突出表現(xiàn)在,知識產(chǎn)權(quán)綜合能力強(qiáng)、知識產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)越、文化環(huán)境和市場環(huán)境好、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)績效高。知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國不是一個抽象的概念,需要政府、市場、企業(yè)等多層面的支撐和保障。從政府、企業(yè)、社會三者的關(guān)系來說,知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略作為推動企業(yè)、地區(qū)乃至國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,不僅需要市場的良性運行,更需要政府(及社會)的充分參與。作為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,需要具備穩(wěn)定健全的法律體系,并擁有高效的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu);需要為本國企業(yè)提供完善的知


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