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積極采取措施促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施，既是防范專利技術(shù)閑置的根本對(duì)策，又是盤(pán)活閑置專利技術(shù)的有效措施。為此，提出如下幾點(diǎn)政策建議：

1．多方籌措專利技術(shù)實(shí)施資金

既然缺乏資金是導(dǎo)致專利技術(shù)閑置的重要原因之一，因而必須注重多方籌資。建議采取以下兩種渠道籌資：一是建立專門(mén)的專利技術(shù)實(shí)施基金，既可以是中央政府、地方政府建立的，也可以是企業(yè)自己建立的。目前，全國(guó)已有北京、遼寧、廣東、四川、湖南及廣州、武漢、沈陽(yáng)等地設(shè)立了專利實(shí)施基金。④通過(guò)精選技術(shù)項(xiàng)目予以重點(diǎn)資助，促進(jìn)那些優(yōu)秀專利技術(shù)的實(shí)施。產(chǎn)生效益后，收益方按約定的方式和數(shù)量在一定期限內(nèi)返還所獲資助的本息。二是盡可能地將專利技術(shù)的實(shí)施納入國(guó)家各類計(jì)劃，如新產(chǎn)品試制計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、成果推廣計(jì)劃等，并在同等情況下優(yōu)先考慮專利技術(shù)。通過(guò)與這些計(jì)劃的結(jié)合，獲得必要的資金，促進(jìn)專利技術(shù)的有效實(shí)施。

2．大力組建中試基地

由于專利技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化實(shí)施之前往往要經(jīng)過(guò)二次開(kāi)發(fā)和中試，而無(wú)論是專利權(quán)人還是技術(shù)的需求方大多缺乏中試所需的條件，如資金、人才、工藝設(shè)備等。因此，政府應(yīng)采取積極措施并通過(guò)稅收等政策的引導(dǎo)，組建各類、各層次的中試基地，為專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化實(shí)施架起一座橋梁，促進(jìn)專利技術(shù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3．廣泛傳播專利技術(shù)的供求信息

要改變專利技術(shù)供求信息不暢的狀況，除了定期或不定期舉行專利技術(shù)博覽會(huì)、展覽會(huì)等之外，更重要的是建立專利技術(shù)供求關(guān)系的專門(mén)信息庫(kù)，在有關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上廣泛發(fā)布，使專利權(quán)人和技術(shù)需求方及時(shí)獲取專利技術(shù)的供求信息，增大成交的機(jī)會(huì)，促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施。

4．健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

專利技術(shù)的供求雙方初次接觸時(shí)，難免存在互不信任的問(wèn)題，如需求方懷疑專利技術(shù)的可靠性、專利權(quán)人懷疑需求方的實(shí)施能力等；加之雙方缺乏必要的報(bào)價(jià)、談判、簽約等基本知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使專利技術(shù)交易的成功率大大降低。因此，應(yīng)當(dāng)制訂引導(dǎo)政策，健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為專利技術(shù)交易的當(dāng)事人提供信息、法律、價(jià)值評(píng)估等方面的專門(mén)服務(wù)。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理和資格認(rèn)定，防止少數(shù)人以提供中介服務(wù)為幌子，進(jìn)行詐騙活動(dòng)。

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促進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施的政策建議