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進一步完善知識產權立法，從法律上與國際慣倒接軌

我國知識產權法律制度雖然起步晚、基礎差，但近十幾年來，我國的知識產權立法工作取得了舉世矚目的成就，相繼頒布了《商標法》、《專利法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》及《計算機軟件保護條例》，基本上建成了中國知識產權法律保護體系。同時我國還頒布了與保護知識產權密切相關的重要法律，如《民法通則》、《科技進步法》等。1992年，我國對《專利法》進行了實質性的修改，將保護范圍擴大到藥品和化學物品，同時延長了保護期，增設了進口權等，使我國的專利保護水平向世界標準靠近。1993年，我國對《商標法》也進行了修改，將服務商標列入了保護范圍。同時在該法實施細則中規定對集體商標和證明商標進行保護，使我國法律對商標的保護也進入了一個新階段。

在完善知識產權立法過程中，我國注意到知識產權保護制度國際化協調的趨勢，盡量與有關國際公約相適應，從而為我國加入這些公約打下了基礎。現在我國已加入了《世界知識產權組織公約》、《保護工業產權巴黎公約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《保護錄音制品制作者防止錄音制品被擅自復制公約》、《專利合作條約》等重要知識產權公約，并在《關于集成電路的知識產權條約》上簽了字。

從整體上講，我國現有知識產權法律制度與知識產權協議的規定沒有根本的沖突。但是，根據知識產權協議，我國的知識產權法律制度需要進一步完善。首先，要制定有關的法律。如知識產權協議第35—38條詳細規定了對集成電路布圖設計的保護，然而我國目前對此尚未作出規定，因此要盡快制定集成電路布圖設計保護法。其次，要進一步完善現有知識產權法律。如協議第32條規定，對任何宣告一項專利無效或失效的決定都應提供接受司法審查的機會，第62條規定“有關知識產權的獲得和維持程序中的最終行政決定都應能夠接受司法或準司法的復審”。然而，根據我國《專利法》的規定，專利復審委員會撤銷實用新型專利權或宣告實用新型專利權無效的爭議為終局決定，不得向法院起訴。我國《商標法》規定的商標權的異議復審、爭議、撤銷等程序均為行政一審終局決定，這與協議的規定不相適應。另外，協議第27條要求締約方以專利方式或者一種有效的特殊體系或兩者的結合對植物新品種給予保護，目前我國尚未滿足這一要求。又如，協議中多處提到馳名商標，如第16條之二提到《巴黎公約》關于馳名商標的規定準用于服務，之三提到《巴黎公約》關于馳名商標的規定準用于不相類似的其他商品和服務，即擴大到不相類似的商品和服務上保護，而我國《商標法》對馳名商標的保護未作任何規定。協議第22—24條詳細規定了對地理標記的保護，而我國對此尚無專門的規定，只在《產品質量法》、《反不正當競爭法》個別條款中涉及地理標記的保護。在著作權方面，協議第10條規定計算機程序作為文字作品從而其著作權可以自動取得，而根據我國《著作權法》制定的《軟件保護條例》卻規定軟件登記是取得法律保護的前提，保護期只有25年，大大低于協議規定的至少50年。雖然國務院后來頒布的《實施國際著作權條約的規定》對此有所改進，但該“規定”僅適用于外國作品，從而出現了外國國民在中國享受“超國民待遇”的不正常狀況。另外，協議第6l條還規定剽竊著作權的案件適用刑事處罰，但我國《著作權法》中沒有刑事處罰的規定。如此等等，需要進行分析研究，然后在我國的有關知識產權法律中作出相應的規定。

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進一步完善知識產權立法，從法律上與國際慣倒接軌