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TRIPS協(xié)議對地理標志的相關(guān)規(guī)定

TRIPS協(xié)議中關(guān)于“地理標志”一節(jié)是談判中最為困難的領(lǐng)域之一。由于歐洲與北美和澳大利亞存在著巨大的利益沖突，有關(guān)地理標志談判中的利益沖突不同于TRIPS協(xié)議中其他大部分內(nèi)容談判中的沖突，后者主要是反映發(fā)達國家集團與發(fā)展中國家集團之間的沖突，而地理標志的談判結(jié)果主要反映了歐盟的強烈呼聲與利益．比如在地理標志保護標準之外又對葡萄酒和烈酒給予了額外的保護．主要就是為了滿足歐盟葡萄酒行業(yè)的利益要求。因此我們可以說TRIPS協(xié)議中地理標志的規(guī)定深深地烙上了歐洲的印記。

TRIPS協(xié)議“地理標志”一節(jié)包括三個條文，即第22條至第24條。條下又分款、項，條文內(nèi)容很多，尤其第24條是TRIPS協(xié)定中條文最長的一條。同時，條文在適用方面又引用了《巴黎公約》有關(guān)規(guī)定，這就更使得地理標志的規(guī)定像一座迷宮一樣，增加了我們理解與適用上的困難。

(一)TRIPS協(xié)議中的“地理標志”與相關(guān)公約的關(guān)系

TRIPS協(xié)議第22條第1款對地理標志進行了界定，即“就本協(xié)定之目的，地理標志系指識別某一商品原產(chǎn)于某成員領(lǐng)域內(nèi)、或該領(lǐng)域內(nèi)的某一地區(qū)或地方，且該產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽或其他特征主要與該地理原產(chǎn)地相關(guān)聯(lián)的標志”。該定義建立在世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)相關(guān)條約的基礎(chǔ)之上，特別與以下兩個保護產(chǎn)地與原產(chǎn)地名稱的公約有關(guān)，即《制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標記的馬德里協(xié)定》以及《保護原產(chǎn)地名稱里斯本協(xié)定》。上述三個公約所用的名稱分別是indications of source(來源地標記、產(chǎn)地標記)，appellations of origin(原產(chǎn)地名稱)，geographical indication(地理標志)。從上述兩個公約以及TRIPS協(xié)議各自定義來看，indications ofsource譯為來源地標記或者產(chǎn)地標記，其中來源地或產(chǎn)地的概念較為寬泛，從理論上來講它一般包括了原產(chǎn)地名稱以及地理標志，來源地或產(chǎn)地是“種”．而“原產(chǎn)地名稱”和“地理標志”均是它的“屬”而已。另外從TRIPS協(xié)議對地理標志的定義來看，它又較原產(chǎn)地名稱的概念有所擴張，因為在里斯本協(xié)定中，對原產(chǎn)地名稱的定義中沒有提及產(chǎn)品的“聲譽”二字；而TRIPS協(xié)議中明確的說明了“產(chǎn)品的特定質(zhì)量、聲譽和其他特征主要與該原產(chǎn)地相關(guān)聯(lián)”。但是，總的說來，TRIPS協(xié)議對地理標志的定義是源于《里斯本協(xié)定》中對原產(chǎn)地名稱的定義，只不過在其用詞的基礎(chǔ)上稍作了些許改動而已。

(二)TRIPS協(xié)議對地理標志的一般保護標準

TRIPS協(xié)議第22條第2款規(guī)定了對地理標志一般保護標準。該款規(guī)定：“就地理標志而言，各成員應(yīng)當向利害關(guān)系人提供法律手段以防止：

(a)在商品的標志或者說明中以任何方式明示或暗示該商品原產(chǎn)于某一地理區(qū)域，而事實上該地理區(qū)域并非其真實的原產(chǎn)地，從而使公眾對該商品的原產(chǎn)地發(fā)生誤解。

(b)構(gòu)成《巴黎公約》 (1967年文本)第10條之二規(guī)定的意義上的不正當競爭行為的任何使用。

《巴黎公約》第10條之二第1款規(guī)定：“本聯(lián)盟國家有義務(wù)對各該國國民保證給予制止不正當競爭的有效保護。”不過，對大多數(shù)國家來說，通過立法以外的方法幾乎不可能保證給予制止不正當競爭的有效保護。當然，如果成員國現(xiàn)行的普通法律(例如，民法關(guān)于制止侵權(quán)行為的規(guī)定，甚至是相關(guān)法律的基本原則)已足以保證給予制止不正當競爭的有效保護，它們就無義務(wù)就該問題制定特別法律。所以該條的根本目的在于敦促各成員國通過相應(yīng)法律對該問題提供適當保護。

該條第2款對“不正當競爭”的概念做出了規(guī)定，即“凡在工商業(yè)事務(wù)中違反誠實的習慣做法的競爭行為構(gòu)成不正當競爭行為”。當然，對“競爭”應(yīng)作何理解．每個國家可依其自己的觀念做出規(guī)定。但是，任何競爭行為，如果它違反工商業(yè)中的誠實信用的習慣做法，一般被認定為不正當競爭行為。這個標準不限于在被請求給予制止不正當競爭保護國家內(nèi)所存在的習慣做法，該國的司法機關(guān)或行政機關(guān)也必須考慮國際貿(mào)易中形成的習慣做法。

該條第3款舉出幾個尤其應(yīng)認為是不正當競爭行為而必須予以禁止的行為。這個規(guī)定對各成員國來說包含了一項共同法律規(guī)范，或者必須作為它們本國法的一部分而予以接受，或者必須由其司法機關(guān)或行政機關(guān)直接適用。所舉的不正當競爭行為并非限制性的，而只不過是一個最低限度。嘴一個例子是關(guān)于“具有以任何手段對競爭者的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動制造混淆的性質(zhì)的一切行為”。這些行為是否出于善意，則無關(guān)緊要，雖然“善意”對于使用的制裁可能有一定影響。第二個例子就是“經(jīng)營商業(yè)中．具有損害競爭者的營業(yè)所、商品或工業(yè)活動的信用性質(zhì)的虛假陳說”。在適用時．關(guān)鍵是看有無損害競爭者信用的虛假陳述的事實，若有的話，即使做出這種虛假陳述的人沒有中傷的意圖，也足以適用這個規(guī)定。第三個例子涉及使人易于產(chǎn)生誤解的說法，但是該規(guī)定不是特別關(guān)于競爭者的商品的，而是關(guān)于做出這種陳述之人的商品的，它適用于“在經(jīng)營商業(yè)中使用會使公眾對商品的性質(zhì)、制造方法、特征、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或陳述。”

通過上述分析，我們清楚地看到“不正當競爭”的概念是非常寬泛的，具體到地理標志上，在工商業(yè)經(jīng)營中對地理標志的幾乎任何不正當?shù)氖褂枚伎赡軜?gòu)成不正當競爭行為，從而會受到有關(guān)國家的法律制裁。這一條主要是從反不正當競爭的角度對地理標志給予了非常廣泛的保護，不僅保護了地理標志的相關(guān)權(quán)利人，而且對公眾也起到保護作用，同時還維護了商品市場秩序。

(三)TRIPS協(xié)議對葡萄酒和烈酒地理標志韻專門保護

TRIPS協(xié)議第23條對葡萄酒和烈酒規(guī)定了專門的保護。其主要原因來自于歐盟葡萄酒生產(chǎn)商的強大壓力，其中香檳、波爾圖(port)葡萄酒、雪利酒(sherry)、夏布利酒(Chablis)、勃艮第葡萄酒(Burgundy)、波爾多葡萄酒(Bordeaux)和(意大利)勤地酒(Chianti)的地理標志，就是典型的例子。烈酒(如白蘭地、威士忌)的特別保護就沒有受如此壓力。但是，TRIPS協(xié)議談判組主席一瑞士人LarsArneU在1991年12月部長會議期間．就建議在TRIPS協(xié)議中將烈酒也納入受額外保護的產(chǎn)品之中，這種主張在最后的文本被接受。

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TRIPS協(xié)議對地理標志的相關(guān)規(guī)定