業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚、企業(yè)數(shù)量少、業(yè)務(wù)規(guī)模小的海南在承接新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，開始迎來黃金發(fā)展機(jī)遇。但在和21個國內(nèi)服務(wù)外包示范城市的競爭中，海南能否復(fù)制成功的經(jīng)驗(yàn)，抑或摸索出自身的發(fā)展模式，從而成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后起之秀？這，還有待時間檢驗(yàn)。

盡管正式開園才4個多月，位于澄邁縣老城開發(fā)區(qū)的海南生態(tài)軟件園已吸引逾180家企業(yè)入駐，園區(qū)入駐人數(shù)超過1000人。對此，海南生態(tài)軟件園投資發(fā)展有限公司企劃部經(jīng)理劉會清連呼很意外”，園區(qū)原計劃3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100家企業(yè)落戶，現(xiàn)在距離園區(qū)開建還不到兩年，落戶企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出計劃，其中不乏東軟、中軟、惠普、益進(jìn)等企業(yè)的身影。”

此前，惠普亞太能源外包服務(wù)研究院項(xiàng)目已在陵水黎族自治縣清水灣舉行奠基及揭牌儀式，這意味著惠普海南項(xiàng)目步入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。而三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，創(chuàng)業(yè)孵化中心正在開展設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)廠房正在施工建設(shè)。

這些跡象表明，肇始于1990年代的服務(wù)跨國外包加工潮，最近開始緩緩流向全國最大的海洋省份———海南。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容之一，有望成為海南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的新亮點(diǎn)。

當(dāng)國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，越來越多的資本蜂擁而入，其中服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是資本覬覦的焦點(diǎn)之一。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步晚、企業(yè)數(shù)量少、業(yè)務(wù)規(guī)模小的海南在承接新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，開始迎來黃金發(fā)展機(jī)遇。

轉(zhuǎn)機(jī)

早在1997年，海南省委、省政府根據(jù)島嶼經(jīng)濟(jì)特色制訂了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。1999年，海南又深化《信息智能島規(guī)劃框架》。2007年6月，海南省政府與中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同簽署發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)協(xié)議，確定發(fā)展軟件和電子信息產(chǎn)業(yè)以作為支持海南可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

政策方面的給力并未帶來立竿見影的效果。由于諸多因素的掣肘，海南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終擺脫不了弱、小、散的格局。直至海南生態(tài)軟件園成立后，海南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展才開始迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

據(jù)海南省商務(wù)廳外商投資管理處副處長吳飚介紹，2008年以前，海南服務(wù)外包年均業(yè)務(wù)量不超過300萬美元，而且專門的企業(yè)少之又少。

海南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)真正迎來轉(zhuǎn)機(jī)的標(biāo)志性事件是海南生態(tài)軟件園的成立，截至今年5月，47家服務(wù)外包企業(yè)入駐園區(qū)，預(yù)計園區(qū)全年服務(wù)外包產(chǎn)值達(dá)5000萬美元。”吳飚說。

數(shù)據(jù)顯示，2010年我國承接的國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)達(dá)145億美元，同比增長43%。由于我國社會穩(wěn)定，投資環(huán)境良好，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

優(yōu)勢

資本一般是逐利的，它總會自覺向綜合成本低的地方流動。軟件開發(fā)的成本中70%是人力資源成本，因此，降低人力資源成本將有效地降低軟件開發(fā)的成本。軟件外包已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家的軟件公司降低成本的一種重要的手段。

益進(jìn)信息技術(shù)（海南）有限公司總經(jīng)理王威說，印度最大服務(wù)外包公司之一Infosys公司，員工人數(shù)達(dá)5萬人之巨，該公司平均人工成本每小時達(dá)70美元左右，而在中國，低端IT人才人工為每小時10-15美元，中端人才時薪25-35美元，高端人才時薪50-60美元，服務(wù)外包屬人才密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其對人力成本的要求很高。

吳飚說，海南發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，除了良好的生態(tài)環(huán)境，綜合成本低是重要優(yōu)勢。他說，在海南成立企業(yè)，招聘軟件開發(fā)人員資本薪

酬相對較低，如新招員工起薪普遍為1500-2500元/月，內(nèi)地許多大城市一般為3000元/月以上。此外，除了海口、三亞，海南其他地方的房價相對于內(nèi)地一線城市并不算高，辦公租金也相對較低；更重要的是，海南省政府對發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高度重視，成立了海南生態(tài)軟件園、惠普陵水研究院、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等幾個專業(yè)園區(qū)，同時從土地、稅收政策方面給予企業(yè)優(yōu)惠，吸引企業(yè)入駐發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

在海南生態(tài)軟件園投資公司總經(jīng)理助理張東風(fēng)博士看來，開園數(shù)月就吸引180多家企業(yè)入駐，主要是海南發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有自身的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。首先，獨(dú)一無二的生態(tài)環(huán)境是海南本身最大的優(yōu)勢，特別是生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)要素的重要性日趨凸顯，越來越多的人將環(huán)境作為選擇職業(yè)、定居的重要參考依據(jù)。其次，國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，越來越多的資本聚焦和涌入海南，而海南也鼓勵發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，這給服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展契機(jī)，服務(wù)外包將在海南信息技術(shù)、人力資源、金融、保險、物流、醫(yī)療服務(wù)等多個領(lǐng)域發(fā)揮作用。

效應(yīng)

他山之石，可以攻玉。

印度是承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)最早的國家之一。由于印度傳統(tǒng)上重視數(shù)理邏輯、英語教育，軟件工程師數(shù)量居世界前列，且勞動力成本低廉，美歐跨國公司紛紛把非核心業(yè)務(wù)交給印度公司承包，印度服務(wù)外包業(yè)迅速發(fā)展起來。由于成本和質(zhì)量上的綜合優(yōu)勢，印度成為迄今為止最受離岸外包發(fā)包方青睞的地區(qū)，成為全球的后臺辦公室，是全球最大的服務(wù)外包承接國。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，印度軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成功有四大法寶：一是政府支持；二是園區(qū)發(fā)展模式，三是協(xié)會等中介組織力量；四是輔助與支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。

張東風(fēng)認(rèn)為，從中央到地方，各級政府都高度重視發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，海南1997年即出臺相關(guān)政策扶持發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，隨著海南生態(tài)軟件園建設(shè)的加快，園區(qū)發(fā)展模式將逐漸在海南開花結(jié)果。

已入駐園區(qū)的企業(yè)對海南外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分看好。海南百成信息系統(tǒng)有限公司市場部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，海南生態(tài)軟件園區(qū)發(fā)展?jié)摿薮螅壳霸摴疽延屑s100名員工入駐園區(qū)辦公，同為海航集團(tuán)旗下的另外兩家IT企業(yè)也已入駐辦公。2006年9月由省政府、微軟（中國）有限公司和海航集團(tuán)合作組建的百成公司，先后承接了省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺、省數(shù)據(jù)共享平臺等一批代表性項(xiàng)目，同時協(xié)助省政府編制省電子政務(wù)十二五規(guī)劃等，為推進(jìn)海南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。

目前入駐海南生態(tài)軟件園的企業(yè)中，影響力較大的知名企業(yè)有東軟、中軟、惠普、中電六所、長城信息、海航信息、天涯在線、益進(jìn)信息等。其中東軟作為我國目前最大的離岸服務(wù)外包企業(yè)，正在園區(qū)建立東軟南方總部，開展面向東南亞的軟件服務(wù)外包業(yè)務(wù)以及軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)，并在園區(qū)開展中國軟件云計算平臺項(xiàng)目。世界500強(qiáng)企業(yè)惠普在園區(qū)建設(shè)兩化融合和未來都市研究中心，不僅將提高中小企業(yè)和工業(yè)信息化水平，而且促進(jìn)智慧城市建設(shè)。益進(jìn)信息，全球服務(wù)外包50強(qiáng)，也正在園區(qū)開展在岸和離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。

據(jù)透露，2010年海南生態(tài)軟件園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.8億元，形成工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值共繁榮的局面。今年園區(qū)預(yù)計將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元；至十二五”末，園區(qū)將發(fā)展成為產(chǎn)值百億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

而吸引惠普等IT巨頭來瓊建設(shè)亞太能源外包服務(wù)研究院項(xiàng)目，必將帶來強(qiáng)大的知識外溢效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，帶動海南服務(wù)外包向更高層次發(fā)展。

海南省工信廳主要負(fù)責(zé)人表示，十二五”期間，海南將全力推進(jìn)海南（澄邁）生態(tài)軟件園、三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、惠普清水灣信息谷、陵水低碳科技園、東軟信息產(chǎn)業(yè)園、文昌航天科技園和定安塔嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵和吸引國內(nèi)外知名信息技術(shù)企業(yè)向園區(qū)集聚，早日建成國家級的軟件產(chǎn)業(yè)基地。

相關(guān)鏈接：

服務(wù)外包是指企業(yè)將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟(jì)活動。服務(wù)跨國外包加工始于20世紀(jì)90年代，當(dāng)時，印度人開始為美國人解決千年蟲”問題，并開始將部分工作量帶回印度本土加工，才使服務(wù)的離岸交付成為可能。

與此同時，一些日資企業(yè)將電腦、通信的應(yīng)用程序開發(fā)和測試工作帶到我國，形成了中國的對日軟件外包”產(chǎn)業(yè)。這也是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的開端。

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