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南京“12345”政府服務熱線答復選登
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　　努力打造最好的服務熱線
　　傾聽民聲 關注民訴 服務民生

　　棲霞區民政局答復：根據《南京市城鄉居民最低生活保障條例》及《南京市城鄉最低生活保障條例實施細則》（寧政發[2008]54號），第五章第十一條規定：“最低生活保障金額按照被保障家庭月人均收入低于當地最低生活保障標準之間的差額確定。即：家庭月最低生活保障金=(當地保障標準-家庭月人均收入)×保障人數”。2010年我市農村低保標準300元/月·人，扣除陳先生自身家庭月人均收入120元，實際發放的保障金為180元/月，是符合低保條例規定的。
　　此外，今年7月1日，南京市上調了城鄉居民低保標準，其中棲霞區農村低保標準提高至480元/月，并從8月底開始補齊。
　　戶籍、房屋所在地不一致，按借讀生處理
　　江寧區于先生反映：1994年，小孩的戶口已經遷至竹山路，但是上該學區的初中還是要交1.5萬元的贊助費，不能理解。
　　江寧區教育局答復：根據南京市《關于做好2011年小學新生入學工作的意見》（寧教初【2011】5號）規定：公辦初中招生堅持按施教區“免試就近入學”的原則。應屆小學畢業生應具有所在施教區家庭正式常住戶口，其戶口原則上應隨父母（法定監護人）在同一戶籍，戶籍與實際常住地、房屋所有權證（持有者是學生法定監護人）三者一致，可在學區入學。于先生孩子的戶口雖然在竹山路，但于先生的家庭產權房屋在江寧區雙龍大道，戶口與房產證不在一個學區，因而孩子只能以借讀生入學。
　　辦理的故事
　　當天反映，當天辦理
　　高溫補貼是福利，非法律強制性規定

　　事情得從7月29日說起。當天上午9點多鐘，市民杜先生撥打“12345”熱線反映，自己店門口正在實施雨污分流工程，最近發現店里的生活污水排出去以后，找不到確切流向，擔心以后會溢水，請相關單位幫助解決。
　　經了解，杜先生經營的是電瓶車維修店，位于玄武區后宰門集貿市場附近。隨即，“12345”呼叫中心將情況
　　通知玄武區住建局。“9點半，我們的工作人員就趕到了現場。”該局負責人介紹，當時，后宰門集貿市場一帶的污水主管已經鋪設完成，原有的各污水收集井也已連接到污水主管上。經排水試驗發現，除杜先生的店鋪外，其他店鋪的污水都能流入污水主管。
　　玄武區住建局決定為杜先生的店鋪重新鋪設一段排水支管，就近接入污水收集井。當晚10點鐘左右，該局安排施工單位拆開店鋪門前的道板，安裝了一段6米長的排水管，徹底解決了杜先生店鋪的污水排放問題。
　　浦口區張先生反映：自己和公司簽有正式勞動合同，但是單位沒有發放高溫補貼。
　　浦口區人社局答復：高溫補貼屬于福利范疇，而非法律強制性規定。無論是國家1960年出臺的《防暑降溫措施暫行辦法》，還是省人社、國稅、地稅等部門聯合下發的《關于企業夏季高溫津貼標準的通知》，都不具有強制性。因此，不能要求企業強制執行。只有職工在簽訂勞動合時，與公司就高溫補貼作了另行約定，才必須發放。目前，該局已建議張先生所在公司完善規章制度，做好職工的高溫防暑工作。
　　1995年后建成的小區暫不出新
　　江寧區張先生咨詢：兒子28歲了，已婚，想單獨立戶。但派出所說，要把女方戶口遷到男方家里才可以立戶。真有這樣的規定嗎？
　　市公安局答復：確實有這個規定。根據《江蘇省常住戶口登記管理規定（試行）》第十條規定：“戶口登記以戶為單位。共同居住生活在同一住所的常住人口，立為一戶”。獨立分戶必須以家庭為單位，張先生的兒子一人不符合分戶條件，必須先將女方戶口遷入后才能申請分戶。
　　截至8月14日24時，市“12345”政府服務呼叫中心共接到群眾來電531535個，接通來電478352個，接通率90%；話務員和三方通話在線解答119438個；工單辦結133847件，辦結率93.63%；話務員回訪群眾滿意率70.76%，基本滿意率16.89%。
　　3月1日至8月14日，辦理群眾訴求綜合考核得分排名為（以下為累計派單數在100件以上單位）：
　　滿意率排行榜
　　市城管局：首接負總責，辦好疑難訴求
　　自市“12345”政府服務呼叫熱線開通至今年7月底，市城管局共接到群眾訴求工單8900余件，總量居77個成員單位第3位。該局創新工作方法，積極協調溝通，落實首接責任，始終保持了較高的辦結率。
　　“有相當一部分群眾訴求，由于管轄責任主體不明，往往需要多個部門協同辦理。我們積極協調溝通，落實首接責任，力爭辦好每一件疑難訴求。”市城管局有關負責人說。今年6月，市民多次反映金鷹商城地下通道占道經營情況。該局隨即召開全市臨街地下通道管理執法協調會，最終確定了“產權單位隧橋公司為責任單位，所在區執法部門協助執法，全市其他臨街地下通道的管理執法參照上述原則和模式執行”，有效解決了城管部門與產權單位在受理此類訴求時的意見分歧。
　　對一些路燈損壞、路面坑洞等產權關系不明的訴求，市城管局秉著落實首接責任的原則，主動承擔相關維修、整改工作，并加強預先審核，減少工單發回重辦，盡最大努力讓市民滿意。
　　經驗共享
　　鼓樓區李先生咨詢：看到很多小區都出新了，自己居住的莫愁花園牡丹里小區何時能出新？
　　鼓樓區住建局答復：根據《南京市城市環境綜合提升三年行動計劃》（寧委發[2010]2號）規定：小區出新的基本條件是“主城內1995年前建成、規模在2萬平方米以上的成片舊住宅小區”。李先生居住的小區建于1998年，因此不符合出新條件。
　　此外，根據《2011年舊住宅區綜合整治工作實施意見》（寧建物字[2011]331號）規定：按照市城市環境綜合提升指揮部要求，小區出新要結合干道整治、街巷整治和雨污分流來實施，特別要保證雨污分流的先行實施，以避免小區道路的重復開挖。因此，目前對未實施雨污分流的老舊小區，暫不考慮出新。
　　白下區老年補貼重陽節前夕發放
　　白下區韓先生咨詢：80歲以上老人應享受政府生活補貼50元/月，自己去年領到了，今年怎么還沒有發？”
　　白下區政府答復：白下區老年補貼發放對象為：戶籍在該區且80周歲（含）以上的老人；發放標準為：80-89周歲老人50元/月，90-99周歲老人100元/月，100周歲(含)以上老人600元/月（含省補300元）。每年7月份，由各社區居委會登記、收集轄區內老人的基本情況，再由各街道老齡辦負責初審，最后報區老齡辦復審，并于重陽節前夕一次性發放到位。　　

南京日報

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