印度2016年的GDP增速為6.8%，超過中國的6.7%成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家。據(jù)世界銀行預(yù)計，印度在2017年仍將以7.2%的高速繼續(xù)連結(jié)全球第一。

恐怕沒人能否認(rèn)印度經(jīng)濟(jì)的巨大潛力，但新增就業(yè)崗位數(shù)量嚴(yán)重滯后于就業(yè)人口的增加速度，這給印度經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展蒙上了一層暗影。為什么會這樣？

據(jù)調(diào)查，印度正在接受義務(wù)教育的6-14歲兒童數(shù)量超過2億。到2025年他們中的1億人會進(jìn)入社會工作，但當(dāng)他們進(jìn)入社會時恐怕沒有太多工作機(jī)會等著他們。這意味著印度巨大的人口紅利得不到發(fā)揮，眾多的年輕人找不到工作也會帶來社會安適隱患。

上圖為互聯(lián)網(wǎng)女王陳訴，顯示印度印度就業(yè)崗位增加速度明顯低于就業(yè)人口增加的數(shù)量

印度就業(yè)率有多低？

據(jù)印度勞工與就業(yè)部最新發(fā)布的季度陳訴，從2016年4月至9月的半年里，印度制造、建筑、貿(mào)易、交通運(yùn)輸、餐飲住宿、IT/BPO、教育和醫(yī)療這8個主要非農(nóng)產(chǎn)業(yè)凈新增崗位（net job creation）10.9萬個。新增加的就業(yè)崗位僅占這8個產(chǎn)業(yè)總?cè)藬?shù)的0.5%。

同一時段里，制造業(yè)作為這8大行業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)（占總?cè)藬?shù)的一半）僅創(chuàng)造了1.2萬個就業(yè)崗位。同期，辦事業(yè)創(chuàng)造了12.8萬個就業(yè)崗位，，建筑業(yè)不升反降，反而丟失了2.4萬個崗位。

教育和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)在那半年里創(chuàng)造了最多工作崗位，占比75%，別離為4.9萬和3.3萬。

低就業(yè)增長已經(jīng)被視為印度經(jīng)濟(jì)增長的巨大不確定性。從印度政府的2011年人口普查發(fā)現(xiàn)，2001至2011的十年間，印度的平均經(jīng)濟(jì)增速為7.7%，發(fā)展速度不成謂不高。但就業(yè)增速只有1.8%。

其中最重要的原因就是工作技能培訓(xùn)的不足和就業(yè)崗位供給和需求之間的不服衡。經(jīng)濟(jì)專家Dharmakirti Joshi對此體現(xiàn)：“問題的關(guān)鍵是就業(yè)崗位增加的數(shù)量趕不上就業(yè)人口的增加數(shù)量。制造和建筑兩個行業(yè)做得欠好。雖然莫迪政府正在積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，但目前的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。問題的關(guān)鍵是，像紡織、食品加工和IT辦事這些傳統(tǒng)就業(yè)大戶進(jìn)行了技術(shù)升級，留給低技術(shù)工種的工作崗位正在減少，而高技術(shù)工種的就業(yè)需求卻得不到滿足。”

印度各個產(chǎn)業(yè)都存在不協(xié)調(diào)性

為什么制造業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展得欠好?制造業(yè)對工作技能的要求相對更加嚴(yán)格，而工人技能不足是提高生產(chǎn)效率的主要障礙之一。

此外，印度政府加大了土地收購的限制和監(jiān)管使得企業(yè)獲得土地的成本大大提高。傳統(tǒng)銀行對實業(yè)的支持力度不足也造成新設(shè)備更新不及時。這些都成為制造業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展的阻礙，也間接減少了崗位需求。

技能培訓(xùn)不足不但僅發(fā)生在低技術(shù)行業(yè)，很多高學(xué)歷的從事白領(lǐng)工作的印度人也被認(rèn)為能力不足。2013年，咨詢機(jī)構(gòu)Aspiring Minds發(fā)布了一個印度公司白領(lǐng)工作能力調(diào)查陳訴，引發(fā)了印度社會大討論。

陳訴稱，47%的受過高等教育的印度白領(lǐng)被認(rèn)為不適合從事企業(yè)內(nèi)的任何工作崗位，主要原因是英語能力不足和技能培訓(xùn)不足。人們開始意識到印度高等院校課程設(shè)置與相關(guān)工作技能需求的脫節(jié)情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度。

令人感到尷尬的是，即使這些收過高等教育的白領(lǐng)工作能力沒問題。當(dāng)他們進(jìn)入社會找工作時也會發(fā)現(xiàn)，會有超過60%的大學(xué)結(jié)業(yè)生和研究生找不到適合他們的學(xué)歷和技能的高端工作（印度勞工與就業(yè)部2013/14財年調(diào)查）。

長期以來，印度的大型企業(yè)和大型機(jī)構(gòu)在解決就業(yè)方面的貢獻(xiàn)是微乎其微的。據(jù)印度聯(lián)邦銀行統(tǒng)計，印度有5億工人，只有3000萬在大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)工作，僅占該國工人總數(shù)的0.06%。并且這3000萬人中有超過一半為政府工作。

在上世紀(jì)90年代中期，印度政府雇員和國有企業(yè)雇員加起來有2000萬人。后來由于政府運(yùn)營的鐵路和航空系統(tǒng)改革，該數(shù)字下降到了1700萬。隨著有政府配景的銀行和石油公司合并和改革，未來政府雇員數(shù)量有望進(jìn)一步下降。因此，私營企業(yè)才是未來解決就業(yè)問題的主要力量。

鑒于大型企業(yè)解決就業(yè)的能力有限，預(yù)計中小企業(yè)將消化印度40%的勞動力，目前印度支持中小企業(yè)發(fā)展方面仍有待加強(qiáng)。

目前還很難準(zhǔn)確評估印度的就業(yè)情況，因為印度還未建立行之有效的全國就業(yè)追蹤和分析體系，并且很多印度農(nóng)民在農(nóng)閑時會到建筑行業(yè)做臨時工，使得就業(yè)數(shù)據(jù)很難做到準(zhǔn)確。

Daiwa本錢印度分公司的CEO Kentaro Konishi的預(yù)測是“印度目前的失業(yè)率應(yīng)該在10-15%之間。”他還指出“印度制造”計劃和更好的工作培訓(xùn)有助于提振就業(yè)市場。但未來五年的印度勞動力市場仍有疲弱的可能。

竺道不雅觀點(diǎn)：