“廣州發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車現(xiàn)狀調(diào)查”顯示，截至本年 5 月底，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車在廣州市累計(jì)投放車輛超過(guò) 70 萬(wàn)輛，注冊(cè)用戶數(shù)超過(guò) 750 萬(wàn)，為市民短距離出行以及公共交通換乘接駁提供了新的選擇。

　　昨天，廣州市交委發(fā)布了“廣州發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車現(xiàn)狀調(diào)查”和《關(guān)于鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，于 6 月 20 日~ 7 月 9 日向社會(huì)公開征求意見。

　　值得注意的是，近日有“共享單車出現(xiàn)首個(gè)倒閉公司”的消息，提及平臺(tái)企業(yè)退出市場(chǎng)終止辦事給用戶帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此征求意見稿明確提出，平臺(tái)在廣州終止辦事前 30 天須正式告知主管部門并向社會(huì)公告。

　　熱點(diǎn)條款一：

　　騎車須實(shí)名制注冊(cè)登記

　　征求意見稿要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車平臺(tái)企業(yè)對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)登記。

　　互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用者須年滿 12 周歲，企業(yè)不得為未滿 12 周歲市民提供車輛租賃辦事。

　　平臺(tái)企業(yè)須與用戶簽訂格式規(guī)范的辦事協(xié)議，明確車輛使用、停放等方面的準(zhǔn)則和要求，，建立個(gè)人用車信用評(píng)價(jià)辦理體系和文明用車獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)用戶形成良好的用車習(xí)慣;用戶應(yīng)當(dāng)事先了解用戶辦事協(xié)議約定、收費(fèi)尺度等內(nèi)容，了解車輛租還操作流程，并準(zhǔn)確提供本人注冊(cè)信息。

　　征求意見稿還鼓勵(lì)支持企業(yè)組織開展行業(yè)自律辦理，鞭策企業(yè)之間用戶個(gè)人用車信用評(píng)價(jià)以及現(xiàn)場(chǎng)巡查運(yùn)維力量等資源的共享整合，共同提高行業(yè)的運(yùn)營(yíng)辦理效率。

　　熱點(diǎn)條款二：

　　禁止“私鎖私占 丟棄車輛”

　　在租賃、使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車過(guò)程中，用戶應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安適和城市辦理等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及辦事協(xié)議的約定，禁止私自占用、蓄意破壞或丟棄車輛，自覺文明騎行并按規(guī)定在允許的地方規(guī)范停放。征求意見稿還鼓勵(lì)支持企業(yè)根據(jù)有關(guān)程序規(guī)定，利用現(xiàn)有的合法宣傳平臺(tái)開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車依法、規(guī)范使用以及停放的公益宣傳和志愿者活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　熱點(diǎn)條款三：

　　“重投放 輕維護(hù)”被禁止

　　把互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放到廣州后就不管的做法，被明確禁止了。征求意見稿要求，平臺(tái)企業(yè)建立健全投放車輛的網(wǎng)格化巡查運(yùn)維辦事制度，配備與車輛投放規(guī)模、運(yùn)營(yíng)區(qū)域面積相適應(yīng)的配套設(shè)施和專業(yè)辦理辦事團(tuán)隊(duì)，并在非公共區(qū)域自行設(shè)置車輛中轉(zhuǎn)、維保場(chǎng)地，提高現(xiàn)場(chǎng)處理響應(yīng)速度，做好現(xiàn)場(chǎng)巡查、停放秩序和運(yùn)營(yíng)調(diào)度辦理，以及車輛日常維保、故障檢修、車身清潔等運(yùn)維辦事，及時(shí)清理亂停放車輛和回收、淘汰殘舊、破損等達(dá)不到安適尺度的車輛，確保車況安適整潔、停放秩序良好。

　　同時(shí)要求平臺(tái)企業(yè)及時(shí)升級(jí)更新APP，提醒用戶安適文明騎行和規(guī)范停放車輛;不停完善APP引導(dǎo)功能，推廣精準(zhǔn)定位、電子圍欄等技術(shù)辦法，并與經(jīng)濟(jì)手段、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等相結(jié)合，督促用戶在安適、適宜區(qū)域騎行，按規(guī)定規(guī)范停放車輛。　　熱點(diǎn)條款四：

　　鼓勵(lì)“免押金”“后付費(fèi)”

　　征求意見稿要求平臺(tái)企業(yè)應(yīng)為用戶提供安適、保密和便捷的支付結(jié)算辦事。

　　首先，明確鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)優(yōu)先推行免押金和后付費(fèi)辦事;

　　其次，需向用戶收取押金的，應(yīng)當(dāng)公示押金數(shù)額及退還流程、退還時(shí)間，須在本市行政區(qū)域內(nèi)的銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立押金專用賬戶，實(shí)施有效監(jiān)管，確保押金安適并根據(jù)約定及時(shí)退還押金;

　　此外，約定收取用戶預(yù)付充值金的，應(yīng)當(dāng)公示預(yù)付充值金的使用及余額處理方式。

　　熱點(diǎn)條款五：

　　鼓勵(lì)平臺(tái)

　　買變亂險(xiǎn)

　　征求意見稿要求平臺(tái)企業(yè)，建立健全互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車使用者的安適保障機(jī)制，明確涉車變亂的責(zé)任認(rèn)定程序、補(bǔ)償機(jī)制、流程以及尺度等，鼓勵(lì)為用戶購(gòu)買必然補(bǔ)償額度的變亂保險(xiǎn)。

　　熱點(diǎn)條款六：

　　公布投訴電話

　　及時(shí)反饋處理

　　平臺(tái)須與用戶簽訂格式規(guī)范的辦事協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù);明示用車指引、收費(fèi)尺度和支付方式等內(nèi)容，公布辦事質(zhì)量承諾，建立健全投訴處理等客戶辦事機(jī)制，公布投訴辦事電話，及時(shí)受理用戶及市民各類投訴、建議、報(bào)障或舉報(bào)，并反饋處理結(jié)果。

　　熱點(diǎn)條款七：

　　掩護(hù)用戶隱私

　　不能另作他用

　　平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安適有關(guān)規(guī)定，完善企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安適辦理制度和網(wǎng)絡(luò)安適防范辦法，做好用戶信息登記、日志使用記錄等數(shù)據(jù)掩護(hù)和系統(tǒng)安適防護(hù)，加強(qiáng)用戶個(gè)人信息和隱私掩護(hù)。

　　平臺(tái)企業(yè)采集的用戶信息不得超越提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車辦事所必須的范圍，不得侵害用戶合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益。

　　此外，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)為相關(guān)行政主管部門提供聯(lián)網(wǎng)接口，自覺接受和配合所在地行政主管部門的監(jiān)管。

　　熱點(diǎn)條款八：

　　車輛須無(wú)“驅(qū)動(dòng)器”有“智能鎖”

　　在廣州運(yùn)營(yíng)的“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”，須是經(jīng)營(yíng)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建平臺(tái)，投放車輛并提供租賃辦事的無(wú)固定鎖樁自行車系統(tǒng)。