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首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單公布

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近日,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單的通知》(以下簡稱《通知》),公布首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單(附后),并對抓緊組織開展試點工作提出了具體要求。

《通知》指出,各省級相關(guān)部門要深入貫徹落實《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,切實加強試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動,把準(zhǔn)試點方向,完善政策支持,抓好督促落實,務(wù)求取得實效。

《通知》強調(diào),試點地區(qū)要落實試點工作主體責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)工作機制和跨部門推進(jìn)機制,統(tǒng)籌用好相關(guān)政策和資源,圍繞《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》提出的7個方面試點內(nèi)容,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,有力有序推進(jìn)試點工作,避免重復(fù)建設(shè)。

《通知》要求,試點地區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化實化試點工作計劃,提出具體可操作、可落地的舉措,制定相應(yīng)時間表和路線圖,扎實推進(jìn)試點工作。七部委將開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點評價工作,建立試點評價體系、動態(tài)監(jiān)測和退出機制。試點地區(qū)如有違法違規(guī)行為、重大風(fēng)險隱患或試點推進(jìn)不力的情況,將取消其試點資格。

國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)名單



開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動,是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手,也是釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力的重要舉措。要按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力為主攻方向,以彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

據(jù)悉,數(shù)字鄉(xiāng)村試點內(nèi)容主要包括七個方面:

一是開展數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設(shè)計。落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國等決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,結(jié)合實際、因地制宜地編制縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做好整體設(shè)計,明確建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)工程和實施步驟,完善配套政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市建設(shè),有效發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二是完善鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,打造集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,探索5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用。加快推動農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)。

三是探索鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。深化制度機制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,加強技術(shù)研發(fā)、組織創(chuàng)新和制度供給,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合應(yīng)用,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新供給,推動信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機管理融合應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境自動監(jiān)測、生產(chǎn)過程智能管理,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,積極打造科技農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。大力培育一批信息化程度高、示范帶動作用強的生產(chǎn)經(jīng)營組織,培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商品牌,因地制宜培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

四是探索鄉(xiāng)村數(shù)字治理新模式。促進(jìn)信息化與鄉(xiāng)村治理深度融合,補齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板,提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。提升疫情監(jiān)測分析預(yù)警水平,提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、智慧黨建等新模式,探索建設(shè)“網(wǎng)上黨支部”、“網(wǎng)上村(居)民委員會”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項在線辦理,促進(jìn)網(wǎng)上辦、指尖辦、馬上辦,提升人民群眾滿意度。

五是完善“三農(nóng)”信息服務(wù)體系。聚焦農(nóng)民生產(chǎn)生活實際需求,積極采用適應(yīng)“三農(nóng)”特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)軟件,提升精細(xì)化管理和人性化服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,推動遠(yuǎn)程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。依托信息化推動基本公共服務(wù)向農(nóng)村下沉,協(xié)同推進(jìn)教育、生態(tài)環(huán)保、文化服務(wù)、交通運輸、快遞物流等各領(lǐng)域信息化,推動智慧廣電公共服務(wù)建設(shè),深化信息惠民服務(wù)。

六是完善設(shè)施資源整合共享機制。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合力度,打通已有分散建設(shè)的涉農(nóng)信息系統(tǒng),大力推進(jìn)縣級部門業(yè)務(wù)資源、空間地理信息、遙感影像數(shù)據(jù)等涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開放、有效整合。研究制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)資源整合共享規(guī)范,充分運用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、商務(wù)、交通運輸、通信、郵政等部門在農(nóng)村的已有站點資源,整合利用系統(tǒng)、人員、資金、站址、服務(wù)等要素,統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站點,推廣一站多用、一機多用。

七是探索數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。抓好網(wǎng)絡(luò)扶貧行動和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的無縫銜接,探索建立與鄉(xiāng)村人口知識結(jié)構(gòu)相匹配的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。建設(shè)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,推動產(chǎn)學(xué)研用合作。充分調(diào)動市場積極性,培育數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展良好生態(tài),激發(fā)鄉(xiāng)村自我發(fā)展動力和活力。加強基層干部和農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓(xùn),積極利用多種渠道開展數(shù)字鄉(xiāng)村專題培訓(xùn),加快培育造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,支持農(nóng)民工和返鄉(xiāng)大學(xué)生運用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

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