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物聯(lián)網(wǎng),“用”字當(dāng)頭

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物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展需要科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局作為支撐。盡管我國(guó)在其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的布局方面己經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn),但作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的布局與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比仍然有其特殊性和差異性。如何在我國(guó)特定的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)布局,從而推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的重要戰(zhàn)略課題。

例如,在相關(guān)法律法規(guī)方面。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是近年來新興和后方的產(chǎn)業(yè),加上物聯(lián)網(wǎng)本身的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)就顯得十分不足。至今為止,物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尚未出臺(tái)一部行政法規(guī)。二十一世紀(jì)來,尤其是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)被列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的局面已經(jīng)形成,各方面積極投入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱情勢(shì)不可擋,2017年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就已經(jīng)超過 6600億元人民幣,從業(yè)人員近百萬人。可以說我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模都在口益擴(kuò)大,但物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的立法速度卻沒有明顯加快,由于對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)不足,相關(guān)執(zhí)法人員的配備增長(zhǎng)緩慢。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)《專利法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及相關(guān)的軟件維護(hù)誓言等行政法規(guī),但對(duì)于個(gè)人隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、物聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面都沒有相關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái),加上由于“政出多門”,各法規(guī)、政策之間的最終解釋權(quán)各不相同,導(dǎo)致各項(xiàng)法規(guī)、政策之間的協(xié)調(diào)情況較差,現(xiàn)行法律、法規(guī)以及政策都在不同程度上存在著落實(shí)不到位的情況。

為了滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,政府各相關(guān)部門雖然發(fā)出一些指導(dǎo)性意見,如工業(yè)和信息化部于2011年發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》;2010年12月,廣東省人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧廣東的實(shí)施意見》,但由于上述文件都屬于指導(dǎo)性意見,不具備法律法規(guī)的強(qiáng)制性,因而各項(xiàng)文件的具體實(shí)施情況也不容樂觀,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也因此受到了影響的。

國(guó)內(nèi)最大的物聯(lián)卡交易平臺(tái):物聯(lián)卡之家(www.507969.com)指出,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了通信行業(yè)、傳感器件以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)軟件研發(fā)領(lǐng)域的進(jìn)步,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的形成。因此,要以物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心,加大支持和培養(yǎng)發(fā)展力度。對(duì)有關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大力支持,做好布局規(guī)劃動(dòng)作,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化以及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

但縱觀我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和布局分布,可以知道我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出空間分布相對(duì)獨(dú)立,而區(qū)域內(nèi)較為集中的特點(diǎn)。隨著我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及規(guī)模的擴(kuò)大,區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)整合發(fā)展的速度不斷加快,形成了不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的發(fā)展格局。因此,在未來的發(fā)展中,應(yīng)注重本地市場(chǎng)的開拓,進(jìn)一步提升本地市場(chǎng)的容量。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的本地市場(chǎng)越大,廠商之間的交流與合作就越多,相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)就越密集,所以對(duì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升,本地市場(chǎng)具有外地市場(chǎng)不具有的地理優(yōu)勢(shì)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng),涉及的行業(yè)比較多,在已有的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群或準(zhǔn)集群的基礎(chǔ)上,政府通過對(duì)集群內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)給予優(yōu)惠政策、補(bǔ)助、專項(xiàng)資金等辦法,引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)地理位置的集中,可以日益壯大物聯(lián)網(wǎng)本地市場(chǎng)。

同時(shí),雖然我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)己經(jīng)在我國(guó)工業(yè)、電力、物流、交通、環(huán)保、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用并產(chǎn)生了可觀效益。不過,從已有的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來看,多屬于行業(yè)應(yīng)用,而與人們生活息息相關(guān)的應(yīng)用并不多。中國(guó)工程院院士陳俊亮指出,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要“用”字當(dāng)頭。包括各種行業(yè)應(yīng)用和方便人們生活的應(yīng)用如智慧家居、智慧醫(yī)療等。新技術(shù)產(chǎn)生后終究要靠人們接受后的大規(guī)模的商業(yè)應(yīng)用才能成長(zhǎng)乃至成熟,因此,研究如何擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用,是發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的一項(xiàng)重要研究課題。應(yīng)用的基礎(chǔ)是該項(xiàng)技術(shù)被廣大消費(fèi)者普遍接受。只有人們接受了某項(xiàng)技術(shù)才一會(huì)大規(guī)模的應(yīng)用,大規(guī)模的應(yīng)用使得成本下降,規(guī)模經(jīng)濟(jì)逐漸顯現(xiàn),盈利越來越多。

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