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電信聯(lián)通CDN合資公司難產(chǎn)：控制權(quán)與VoIP網(wǎng)絡(luò)電話

在經(jīng)歷了10月份的喧囂之后，國內(nèi)CDN市場或?qū)⒃俅螝w于平靜。
據(jù)知情人士透露，由于在管理主導(dǎo)權(quán)和業(yè)務(wù)方向等方面存在很大分歧，中國電信和中國聯(lián)通在組建CDN合資公司方面，推進的并不順利。此前電信內(nèi)部人士稱CDN合資公司元旦前掛牌，目前來看，此計劃已無可能實現(xiàn)。
其實當(dāng)時合資CDN公司消息傳出時，行業(yè)人士就表示，此事有待觀察，兩個行動遲緩的大國企，能否處理好剪不斷理還亂的復(fù)雜關(guān)系，能否應(yīng)對復(fù)雜多樣的互聯(lián)網(wǎng)需求，用電信業(yè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)思維能否適應(yīng)當(dāng)前的時代？現(xiàn)在來看，真是一語成讖。不過，事情并沒有完結(jié)，據(jù)知情人士透露，中國電信依然在持續(xù)推進，將來能否有突破和進展，還需要繼續(xù)觀望。
鋪路用戶體驗時代
在今年10月份，中國電信某決策層領(lǐng)導(dǎo)在廣東調(diào)研公司時中提及，中國電信將和中國聯(lián)通聯(lián)合組建CDN公司，以期進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互補、數(shù)據(jù)中心互補，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和用戶體驗。
按照原定的計劃，合資公司將由雙方集團戰(zhàn)略投資部出資成立公司，由中國電信云計算分公司負責(zé)運營；同時，為了適應(yīng)當(dāng)前混合所有制的大潮，合資公司還將引入北京浩瀚深度和北京閱聯(lián)兩家民營企業(yè)，這兩家企業(yè)均經(jīng)營CDN、智能管道業(yè)務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士指出，中國電信的思路非常明確，就是將網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為用戶體驗優(yōu)勢，在與中國移動和眾多互聯(lián)網(wǎng)公司的市場競爭中贏得先機。需要指出的是，坐擁雄厚財力的中國移動，目前也正在著手構(gòu)建覆蓋全國的CDN網(wǎng)絡(luò)，并不排除成立子公司獨立運營的可能。
大家你來我往的背后，無非是為了滿足不斷上升的用戶體驗，互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進入了體驗時代，而CDN(內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò))就是將內(nèi)容下沉到距離用戶最近的網(wǎng)絡(luò)邊緣，解決跨運營商、跨地域、跨數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器負載能力低等原因造成的用戶體驗不佳的問題。
正如國泰君安分析師在研究報告中所指出，在數(shù)據(jù)流量爆發(fā)、網(wǎng)絡(luò)中立原則動搖的前提下，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的價值也將獲得重估。CDN作為確保用戶體驗的關(guān)鍵節(jié)點，其價值將會得到充分體現(xiàn)，這也是為什么電信極力推動CDN合資企業(yè)的關(guān)鍵所在。正如前述電信高管所言，組建CDN公司，大大提高我們兩個基礎(chǔ)運營商的質(zhì)量，和別的互聯(lián)網(wǎng)公司競爭。
合資企業(yè)推進不順
或許CDN合資公司的推進困難，從有這個合資想法的時候就已經(jīng)注定了。
有中國電信內(nèi)部人士曾指出，中國電信擁有全國最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)流量，無論是資源還是渠道，中國電信在CDN子公司里的貢獻都不會小，肯定會要求在股權(quán)上占大頭。的確，股權(quán)結(jié)構(gòu)一直是焦點。原本今年6月份就想成立CDN公司，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)不停地博弈，計劃不斷后延。
雖然整體網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模略小于中國電信，但中國聯(lián)通顯然希望能夠在合資公司中有更大話語權(quán)。據(jù)知情人士透露，電信和聯(lián)通的主要爭議就在合資公司的管理主導(dǎo)權(quán)方面上，雙方存在較大分歧。由于歷史原因，我國基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出南電信北聯(lián)通的結(jié)構(gòu)，電信在南方21個省市擁有更大的市場話語權(quán)，但在北方10個省的網(wǎng)絡(luò)資源相對薄弱。
除了管理主導(dǎo)權(quán)之外，另外一個分歧則在于新合資公司未來的業(yè)務(wù)方向上，要不要進入商用CDN市場。電信力主進入商用市場，而聯(lián)通認為運營商定位成這種角色并不是最好的選擇。
有了解情況的業(yè)內(nèi)人士稱，中國電信在今年已經(jīng)開始對外提供商用CDN服務(wù)，包括標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)頁加速、下載加速和視頻加速以及動態(tài)加速和安全類服務(wù)等，但中國聯(lián)通并沒有類似的業(yè)務(wù)，商用CDN服務(wù)怎么搞，如何進行市場拓展，聯(lián)通目前并沒有定論。
在部分聯(lián)通人士看來，運營商的優(yōu)勢在于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，CDN雖然依托于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，卻是一個重運營的業(yè)務(wù)，商用CDN市場行業(yè)多樣性與復(fù)雜度遠遠高于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)市場，運營商要做好不是一件簡單的事，所以目前運營商的CDN也都是以為提升自身網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力為主的。中國電信在此之前也是如此，比如其在南方的很多CDN就是為自身的IPTV業(yè)務(wù)量身服務(wù)。
是否涉及壟斷
在運營商成立合資CDN公司的消息傳出后，對專業(yè)CDN市場帶來極大影響，網(wǎng)宿和藍汛股價狂跌，其中去年牛冠兩市的網(wǎng)宿科技，雖然三季報業(yè)績高速增長，卻受此事影響，接連兩天狂跌14%，兩日市值合計蒸發(fā)逾22億元，至今仍在低位徘徊。而從現(xiàn)在此事目前的進展來看，完全是虛驚一場。
雖然兩家運營商在合資CDN公司的道路遇到了些坎坷，但雙方并沒有放棄，博弈還在繼續(xù)中。但需要指出的是，如果兩家最終聯(lián)手，則將會帶來另外一個問題，那就是市場壟斷的嫌疑。
早在2011年，國家發(fā)改委就對電信聯(lián)通涉嫌寬帶壟斷展開了調(diào)查，主要是針對兩點：一是兩公司自身沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，二是兩公司對于與自身有競爭關(guān)系的企業(yè)給予歧視性價格。
兩家公司在隨后也表態(tài)，自查中發(fā)現(xiàn)在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價格管理不到位、價格差異較大。如果兩家擁有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源的運營商順利聯(lián)手在商用CDN市場上開疆拓土，也將可能會面臨同樣的問題，那就是如何規(guī)避歧視性價格。
我們從專業(yè)CDN廠商財報數(shù)據(jù)中就能發(fā)現(xiàn)，帶寬和IDC是兩個最大的支出，特別是在帶寬方面。雖然技術(shù)在進步，但專業(yè)CDN廠商從運營商購買帶寬的成本并沒有下降，反而有上升的趨勢，根源就在于中國電信和中國聯(lián)通幾乎壟斷了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)批發(fā)市場。
新的合資公司如果順勢進入商用CDN市場，基礎(chǔ)電信運營商這種既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的做法，是否有壟斷的嫌疑呢？又當(dāng)如何規(guī)避可能的價格性歧視，維持市場良性競爭呢？

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