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商標審查、駁回復審、異議復審有什么區(qū)別

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商標注冊審查是商標局根據(jù)《商標法》和《商標法實施條例》的規(guī)定,對商標注冊申請是否具備注冊條件進行的審查。
駁回復審是指商標申請人不服商標局的駁回決定,在法定的期限內向商標評審委員會申請復審,在復審中陳述不服國家商標局駁回決定的理由,請求商標評審委員會準予申請商標初審公告。
商標異議是任何人認為商標局初步審定予以公告的商標違反禁用性條款,或利益相關人認為商標局初步審定予以公告的商標侵害了自身合法權益,在公告之日起3個月內向商標局提出不應給予以注冊的申請。
商標異議復審是指商標在異議程序中被裁定異議成立(或部份成立)的情況下,商標申請人不服裁定,在規(guī)定的時限內向商標評審委員會申請復審。
下面從五個方面來簡單的談一談商標審查、商標異議與異議復審、駁回復審的異同。



(一)同是商標確權的行政程序,但做出決定的機關不同
商標注冊審查、駁回復審、商標異議、商標異議復審都是《商標法》與《商標法實施條例》中規(guī)定的商標行政確權程序。因此上述程序都是由我國的行政機關做出決定。只不過,商標注冊審查與商標異議決定由商標局作出,而駁回復審與異議復審決定由商標評審委員會作出。商標局與商標評審委員會是國家工商行政管理總局下屬的兩個平級的單位,二者之間沒有隸屬關系。從商標工作來看,兩個單位既相互獨立有相互關聯(lián)、相互制約,共同構成了我國商標授權、確權和商標保護的行政體系。因此,有需要辦理商標業(yè)務的讀者一定要搞清楚,需要辦理的具體業(yè)務應該找哪個單位,不要走借了門。
(二)審查裁定的原則基本一致,但具體規(guī)則不盡相同
不論是商標局還是商標評審委員會,亦或是地方人民法院與最高法院,行政機關與司法機關作出審查結論或案件判決的基本依據(jù)就是《商標法》與《商標法實施條例》,其基本原則包括注冊在先原則、公平公正原則等等。但仔細分析卻會發(fā)現(xiàn),行政機關與司法機關遵循的具體規(guī)則有所不同,甚至商標局與商標評審委員會之間的具體規(guī)則也有差異。有時候,司法機關會突破行政機關的《商標審查審理標準》,而商標評審委員會有時候也會突破商標局在注冊審查時一般會遵循的《類似商品和服務區(qū)分表》等。這是因為與商標相關的社會經(jīng)濟現(xiàn)象極為豐富具體,各種情況根本就不可能用一個完全的機械的標準來進行裁定。部分商標案件必須根據(jù)情況具體分析,在參考已,標準或案件的前提下做出裁定判決。



(三)同是一件商標,審查裁定的結果不一定相同
例如,2008年北京某公司在第九類(計算機等)商品上申請注冊“妙筆可言”商標,其指定的商品為計算機存儲器、計算機等商品,被商標局以該商標屬于成語(妙不可言)的濫用,易產生不良影響為由駁回。該公司口即向商評委提請駁回復審。2010年底,商標評審委員會做出裁定認為,該商標不屬于成語濫用,不會產生不良影響,從而支持了該商標的注冊。其實這點不難理解,如果商標局與商標評審委員會對同一件商標的裁決都是一樣的,那么兩個單位就沒有同時存在的必要的,而復審程序也沒有必要存在了。在這里要說明的是,審查裁定結果的不一致,并不代表說兩個行政機關在打架或者說哪個機關的決定就一定是不正確的。因為每個行政程序中,對證據(jù)材料的要求是不一樣的。以商標注冊審查為例,商標局的審查員根據(jù)規(guī)定認為待審的商標與已注冊的某某商標近似而駁回。但實際上,待審商標與已注冊的某某商標已經(jīng)在市場上共存了很多年,雙方相安無事。從程序設計上說,商標局的審查員根本無從知曉上述事實。如果申請人提出駁回復審提交相關的證明材料,就可能在駁回復審程序中說服商標評審委員會的審查員該商標與已注冊的某某商標不近似。
(四)都要對申請人進行回應,但主動被動并不相同
一般而言,商標局和商標評審委員會都會對已經(jīng)受理的申請做出裁決。商標審查或駁回復審的決定可以是注冊、部分駁回與駁回,商標異議或異議復審的決定可以是異議不成立、成立或部分成立。但行政機關做出決定的主動性并不相同。首先是商標審查,這是商標局的審查員將待審商標與在先注冊或申請的存量商標進行對比審查,對該商標是否違反《商標法》的有關規(guī)定進行全面審查,是商標行政確權的必經(jīng)程序,因此可以認為是商標局主動進行的審查。在這個過程中,商標注冊申請人是不參與實質審查活動的。駁回復審、商標異議以及異議復審則不同,是商標局或商標評審委員應相關申請人的要求被動進行的審查。這些程序并不是注冊商標所必須經(jīng)歷的,而是由申請人或相關權利人選擇性發(fā)起的程序。在這些選擇性程序中,申請人或相關權利人是要參與到實質審查活動中的,比如需要提供相關的證據(jù)材料、進行答辯等。
(五)同樣的審查裁定結果,效力并不完全相同
對于商標局和商標評審委員而言,其審查裁定結果的效力是不一樣。比如,一個新申請的商標,商標局經(jīng)審查引證某個在先注冊的商標駁回了。而商標評審委員會在駁回復審裁定中也支持了商標的審查決定,同樣駁回了這個新申請商標。對申請人而言,商標局的駁回決定只是商標行政確權程字中的一個環(huán)節(jié),他可以向商標評審委員會提出駁回復審申請,繼續(xù)在行政很序中主張權利。而商標評審委員會的駁回復審決定雖然還是駁回這個新中請商標,但卻是商標行政確權程序中的終局裁決,即此商標的注冊申請在行政程序中被徹底否決!當然,行政程序終局不意味著商標注冊申請的命運就終局了。申請人如果對商標評審委員會的裁決仍然不服,還可以向百管轄權的人民法院提起訴訟。這就屬于通過司法途徑,走司法程序爭取西標注冊了。

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