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無效復(fù)審和撤銷復(fù)審中的評審

一、無效復(fù)審中的評審

《商標(biāo)法實施條例》第五十五條規(guī)定：“商標(biāo)評審委員會審理不服商標(biāo)局依照商標(biāo)法第四十四條第一款規(guī)定作出宣告注冊商標(biāo)無效決定的復(fù)審案件，應(yīng)當(dāng)針對商標(biāo)局的決定和申請人申請復(fù)審的事實、理由及請求進(jìn)行審理。”《商標(biāo)法實施條例》第五十四條規(guī)定：“商標(biāo)評審委員會審理依照商標(biāo)法第四十四條、第四十五條規(guī)定請求宣告注冊商標(biāo)無效的案件，應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)事人申請和答辦的事實、理由及請求進(jìn)行審理。”在商標(biāo)無效宣告程序中，包括以絕對理由提出以及以相對理由提出的無效宣告。在絕對理由提出的無效宣告中，又包括商標(biāo)局主動提出的與其他單位或個人提出的。由商標(biāo)局主動提出的可以復(fù)審;而其他單位或個人提出的由商評委作出裁定，如果不服，只能通過訴訟方式解決。以相對理由提出的無效宣告，由商評委作出裁定，如果不服，也只能通過訴訟方式解決。

另外，針對商標(biāo)局主動作出的無效決定，商評委應(yīng)針對商標(biāo)局的決定和申請人申請復(fù)審的事實、理由及請求進(jìn)行審理。對于第三方提出的無效宣告，商評委應(yīng)針對當(dāng)事人申請和答辦的事實、理由及請求進(jìn)行審理。

商標(biāo)局主動提出的無效復(fù)審與裁定中的當(dāng)事人在《商標(biāo)法》第四十四條與第四十五條有明確的規(guī)定。依據(jù)絕對條件提出無效宣告請求的可以是任何人，依據(jù)相對理由提出無效宣告請求的只能是在先權(quán)利人與利害關(guān)系人。《商標(biāo)法》第四十五條第一款規(guī)定，在爭議商標(biāo)核準(zhǔn)注冊后五年內(nèi)依據(jù)第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定提出無效宣告申請的當(dāng)事人限定為在先權(quán)利人和利害關(guān)系人，對不受五年限制的無效申請人限定為馳名商標(biāo)所有人。

這里存在兩個問題：第一，在五年內(nèi)依據(jù)第十三條提出爭議的只能是馳名商標(biāo)所有人或利害關(guān)系人，但不受五年限制，對惡意注冊提出爭議的只能是馳名商標(biāo)所有人，不再包括利害關(guān)系人;第二，第十五條第一款規(guī)定的是被代理人或被代表人提出異議，不包括利害關(guān)系人，而第四十五條又包括利害關(guān)系人，兩者并不協(xié)調(diào)。

另外，在無效程序的相對理由中，《商標(biāo)法》增加了提出無效的相對理由，即第三十條與第三十一條。加人此兩項規(guī)定作為無效的相對理由后，《商標(biāo)法》第四十三條第三款規(guī)定的對注冊商標(biāo)爭議申請裁定的情形就無存在必要，因此新修訂的《商標(biāo)法》將此款刪除。

二、撤銷復(fù)審中的評審

《商標(biāo)法實施條例》第五十六條規(guī)定：“商標(biāo)評審委員會審理不服商標(biāo)局依照商標(biāo)法第四十九條規(guī)定作出撤銷或者維持注冊商標(biāo)決定的復(fù)審案件，應(yīng)當(dāng)針對商標(biāo)局作出撤銷或者維持注冊商標(biāo)決定和當(dāng)事人申請復(fù)審時所依據(jù)的事實、理由及請求進(jìn)行審理。”因而，商標(biāo)撤銷復(fù)審評審主要針對商標(biāo)局作出的撤銷或維持注冊的決定以及當(dāng)事人申請復(fù)審時所依據(jù)的事實、理由以及請求進(jìn)行審理。從某種意義上講，撤銷復(fù)審也應(yīng)是一個新的案件，商評委可對影響撤銷的因素進(jìn)行全面審查，從而實質(zhì)性地解決該商標(biāo)是否應(yīng)該撤銷的問題，從而避免因其他實質(zhì)性理由再提出撤銷訴訟，浪費司法資源。

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