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云南省商標戰略實施的堅實基礎

（一）政策保障機制加強
“十一五”期間，云南省人民政府召開了“云南省推進商標戰略工作會議”，出臺了《云南省人民政府關于推進商標戰略工作的實施意見》，修訂了《云南省著名商標認定和保護辦法》。全省１６個州市人民政府制定實施商標戰略的政策文件，初步建立了商標發展的激勵、保護體制機制。從２０１０年起，云南省委、省政府將“云南省著名商標工作目標考核”納入全省檢查考評項目，強化了商標戰略工作在各級黨委、政府中心工作中的地位，為云南省商標事業發展提供了強有力的政策保障機制。
（二）梯次培育機制產生效益
云南省全面實施“州市知名商標、云南省著名商標、中國馳名商標”的梯次培育體制機制，形成了“政府推動、部門協調、企業為主、農戶參與、社會支持”的商標發展格局。
截至２０１０年１２月，云南省共有注冊商標４４萬件，中國馳名商標２０件，云南省著名商標９５７件，核準注冊和初步審定地理標志２７件。
全省１６個州市中，有６個州市擁有中國馳名商標，有１２個州市擁有地理標志商標。馳名商標產業分布日趨合理，涵蓋了卷煙、生物制藥、有色金屬、化工、花卉、茶葉等多個行業；地理標志商標涵蓋了中藥材、茶葉、米制品、植物油、生豬、核桃、咖啡、石榴、蜜桃等特色農業資源和制陶、玉雕等非物質文化遺產資源。
昆明市和云南白藥集團股份有限公司成功創建為國家商標戰略實施示范城市和示范企業。

（三）商標管理水平逐步提高
２００８年６月國務院發布《國家知識產權戰略綱要》以來，國家大力推進商標戰略實施，取得舉世矚目的成就。國家工商總局２００９年５月２６日發布《關于貫徹落實〈國家知識產權戰略綱要〉大力推進商標戰略實施的意見》，確定了商標戰略的總體目標：到２０２０年，把我國建設成為商標注冊、運用、保護和管理水平達到國際先進水平的國家。
健全和完善商標法律法規體系，確立與我國經濟社會發展需要相適應的商標行政管理體制和運行機制。以制度化、規范化、程序化、法治化為指導，創新商標工作機制，從商標注冊、管理和保護的各個環節入手，更新工作理念，拓展工作職能，規范工作方式，轉變工作作風，建立與經濟社會發展相適應的商標工作長效機制。有效解決商標注冊申請快捷方便，注冊審查及評審科學高效，商標注冊管理體制達到國際先進水平的制度建設。
企業商標管理制度進一步健全，對維護商標權益的投入大幅度增加，運用商標參與市場競爭的能力明顯提升，商標成為更多企業的核心競爭力和提高經濟效益的重要手段，進而成為國家核心競爭力和綜合實力的重要組成部分。
企業商標意識明顯增強，商標運用、管理、保護能力不斷提高。全省馳、著名商標企業普遍建立了企業內部商標管理機構，完善了商標管理制度，配備了專兼職商標管理人員。部分企業建立了商標品牌維權機構和維權網絡，密切與各職能部門聯系，共同加強企業商標品牌保護。
（四）環境逐步凈化
明確行政職能，加強執法力量。進一步明確職能，健全執法機構，充實基層執法力量，各級工商行政管理機關做到商標監管與發展、與服務、與維權、與執法的統一，切實保護中外商標權人的合法權益，努力營造公平競爭的市場環境和公眾放心的消費環境。
統一執法標準，提高執法水平。進一步統一商標行政執法法律適用標準，加強商標行政執法人員對法律知識、業務知識的理解和把握，切實規范執法程序，提高執法水平。密切與公安、海關、版權、專利等其他部門的協作配合，加強溝通和聯系，形成執法合力，完善跨部門商標執法協作機制。鼓勵企業建立維護商標權益的機構，健全商標權自我維護網絡，構建以自我保護為主體、行政和司法保護相結合、社會公眾廣泛參與的商標權益保護體系。

全面推進商標基礎設施和信息化建設。在建設具有國際水平硬件設施的基礎上，進一步提高商標工作的信息化水平和透明度，用高科技的手段實現高效能的商標注冊和管理，全面拓展商標電子政務的廣度和深度，確保商標注冊電子申請比例達到全部商標注冊申請的８５％，逐步實現無紙化辦公和商標注冊申請的電子互動。加大商標工作信息公開的力度、為社會公眾提供更加優質的服務、為商標權利人提供更加有力的保護，提高社會公眾對商標審查和評審工作的滿意度。
研發工商系統內部商標業務專網。實現商標數據庫和企業名稱數據庫的連接整合；建立覆蓋全國的商標案件數據庫；構建商標申請人、代理人信用信息數據庫；建立定牌企業的自行申報及網上公布系統；建立工商系統內部商標綜合、辦案文件的辦公流程；建立與商標相關的法律文件數據庫。
（五）保護力度不斷加大
堅持商標培育與保護并重，建立泛珠三角區域和西部地區商標行政保護區域合作機制，共同加強區域內馳名、著名商標權益保護。進一步密切部門協作配合，形成商標保護合力。在馳、著名商標企業和大型商場超市中積極建立商標維權聯絡協作制度和商標維權服務站，政企協作，共同推進商標維權保護和培育發展工作。加強商標日常監管，及時組織開展保護商標專用權專項執法行動。先后開展了“聯想”“三九”“云南白藥”“宣威火腿”“云南紅”“金沙江”等馳名、著名商標和奧林匹克標志、上海世博會專用標志、廣州亞運會專用標志專項保護行動，集中開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。全省工商部門共查處各類商標假冒侵權違法案件４２１０件，案值４３５２萬元，有力打擊了商標假冒侵權違法行為，保護了注冊商標所有人合法權益。

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云南省商標戰略實施的堅實基礎