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知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定下國民待遇的發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定下國民待遇的發(fā)展
TRIPS協(xié)定下國民待遇的發(fā)展
TRIPS協(xié)定第三條包含了國民待遇規(guī)定，（TRIPS協(xié)定第三條“國民待遇”規(guī)定:1.在知識產(chǎn)權(quán)保護3方面，在遵守《巴黎公約》(1967)《伯爾尼公約》(1971)、《羅馬公約》或《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》中各自規(guī)定的例外的前提下，每一成員給予其他成員國民的待遇不得低于給予本國國民的待遇。就表演者、錄音制品制作者和廣播組織而言，此義務(wù)僅適用于本協(xié)定規(guī)定的權(quán)利。任何利用《伯爾尼公約》第6條或《羅馬公約》第16條第1款(b)項規(guī)定的可能性的成員，均應按這些條款中所預想的那樣，向TRIPS理事會做出通知。2.各成員可利用第1款下允許的在司法和行政程序方面的例外，包括在一成員管轄范圍內(nèi)指定送達地址或委派代理人，但是這些例外應為保證遵守與本協(xié)定規(guī)定發(fā)生不相抵觸的法律和法規(guī)所必需，且這種做法的實施下會對貿(mào)易構(gòu)成變相限制。）是對GATT與巴黎公約中國民待遇原則的發(fā)展。
1. TRIPS協(xié)定國民待遇與GATT國民待遇的區(qū)別
TRIPS協(xié)定第三條第一款國民待遇規(guī)定是對GATT第三條第一款、第四款的延伸。一般認為，TRIPS協(xié)定下國民待遇原則與GATT國民待遇原則的不同在于適用的對象上。GATT第三條第一款、第四款要求各成員一視同仁的對待本國生產(chǎn)的與進口的相同產(chǎn)品。而TRIPS協(xié)定第三條第一款規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)所有人的國民待遇問題，（TRIPS協(xié)定第二條“知識產(chǎn)權(quán)公約”第一款規(guī)定:就本協(xié)定的第二部分、第三部分和第四部分而言，各成員應遵守《巴黎公約》(1967)第一條至第十二條和第十九條。）表明TRIPS協(xié)定下國民待遇適用的對象是國民及其享受到的權(quán)利，而不是物。值得注意的是TRIPS協(xié)定第二十七條第一款（TRIPS協(xié)定第二十七條“可授予專利的主題”中規(guī)定“在遵守第六十五條第四款、第七十條第八款和本條第三款規(guī)定的前提下，對于專利的獲得和專利權(quán)的享受不因發(fā)明地點、技術(shù)領(lǐng)域、產(chǎn)品是進口的還是當?shù)厣a(chǎn)的而受到歧視”）最后一句規(guī)定了包含知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的貨物的國民待遇問題，但這一規(guī)定針對于專利產(chǎn)品。就商標注冊方面，不存在所謂“商標權(quán)貨物”的國民待遇保護問題，國民待遇只限于商標注冊人及相關(guān)權(quán)利人的國民待遇，這與巴黎公約國民待遇的適用對象是一致的。

2. TRIPS協(xié)定相對于巴黎公約在商標注冊方面的發(fā)展
(1)國民待遇的標準
根據(jù)巴黎公約，外國國民應當享有與本國國民同等的待遇。依照TRIPS協(xié)定的規(guī)定，外國國民得到的待遇應當不低于給予本國國民的待遇。TRIPS協(xié)定下的國民待遇所要求的是不低于本國國民的待遇。
(2)國民待遇的例外
TRIPS協(xié)定保留了巴黎公約國民待遇的例外情況，TRIPS協(xié)定第三條第二款并不僅僅只是對巴黎公約第二條(3)的重復，其還規(guī)定了更嚴格的適用條件，強調(diào)司法及行政程序以及指定送達場所或委托代理人方面的例外適用不得抵觸TRIPS條款，不得影響正常的國際貿(mào)易。

(3)國民待遇的具體范圍
TRIPS協(xié)定還對國民待遇所針對的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍進行了具體界定。在第三條注釋中規(guī)定“保護”一詞包括影響知識產(chǎn)權(quán)的效力、取得、范圍、維持和實施的事項，以及本協(xié)定專門處理的影響知識產(chǎn)權(quán)使用的事項。對使用范圍的寬泛界定表明國民待遇原則在商標注冊與保護的各個環(huán)節(jié)都應當予以遵守。巴黎公約對知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容并無此種具體規(guī)定。
(4)最低標準的國民待遇
TRIPS協(xié)定實施了更高標準的國民待遇。如本章前文所述，TRIPS協(xié)定規(guī)定了成員商標注冊義務(wù)的最低標準，雖然巴黎公約也包含有最低標準的義務(wù)，但是TRIPS協(xié)定是在巴黎公約基礎(chǔ)上的發(fā)展，其包含的最低標準突破了巴黎公約的最低標準的范圍，因此待遇水平高于巴黎公約。
3. TRIPS協(xié)定商標注冊國民待遇的適用問題
綜合撥款法案直接涉及TRIPS協(xié)定商標注冊方面國民待遇原則的適用問題。在該案中，上訴機構(gòu)認為GATT第三條第四款的法理可能有助于解釋TRIPS協(xié)定的國民待遇義務(wù)。同時上訴機構(gòu)指出，根據(jù)GATT時期專家組就“美國1930年關(guān)稅法第337節(jié)”案對國民待遇原則所作的解釋，即使根據(jù)某一立法所產(chǎn)生的非國民待遇可能性很小，該可能性事實的存在就足以構(gòu)成對GATT的違反，也違反TRIPS協(xié)定的國民待遇原則。可見，TRIPS協(xié)定下商標注冊方面國民待遇原則適用是非常嚴格的。本文第三章將對此進行詳述。

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