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著作權(quán)行政管理是指國(guó)家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)(各級(jí)版權(quán)行政部門(mén)),通過(guò)行政行為代表國(guó)家對(duì)著作權(quán)工作進(jìn)行管理的行為。“著作權(quán)集體管理是指著作權(quán)集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán),集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己的名義進(jìn)行法定活動(dòng)的行為。國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)。”
1.著作權(quán)的行政管理和集體管理的區(qū)別
第一,二者主體不同。著作權(quán)行政管理的主體是國(guó)家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān),即國(guó)家版權(quán)局、各省(市、自治區(qū))及以下各級(jí)版權(quán)局;著作權(quán)集體管理的主體是著作權(quán)集體管理組織,目前有中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)音像集體管理協(xié)會(huì)、中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)電影著作權(quán)協(xié)會(huì)。
第二,二者實(shí)施的行為不同。著作權(quán)行政管理實(shí)施的行為是代表國(guó)家行使的行政行為,而著作權(quán)集體管理實(shí)施的行為是權(quán)利人授權(quán)的行為。
第三,二者管理的客體不同。著作權(quán)行政管理的客體是著作權(quán)工作,而著作權(quán)集體管理的客體是權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利。
第四,二者的職責(zé)不同。
2.著作權(quán)行政管理和集體管理的職責(zé)范圍
著作權(quán)行政管理的職責(zé):貫徹實(shí)施著作權(quán)法律、法規(guī),制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法;查處著作權(quán)行政侵權(quán)案件;批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、涉外代理機(jī)構(gòu)和合同糾紛仲裁機(jī)構(gòu),并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作;負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作;負(fù)責(zé)國(guó)家享有的著作權(quán)管理工作等。
著作權(quán)集體管理的職責(zé)主要有:與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同;向使用者收取使用費(fèi);向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi);進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁等。

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行政管理與著作權(quán)集體管理的關(guān)系