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便利化窗口讓中國品牌由上海走向世界

來源：中國知識產權雜志

商標審查有速度，精細服務有溫度，科普宣傳有力度......自2017年9月落戶徐匯后，2年來，上海商標審查協作中心結合自身特點及地域優勢，在服務商標申請人、推進商標審查提質增效、服務地方經濟發展方面發揮了積極作用。

　　敢為人先：實現多項零突破

　　據上海中心主任林海涵介紹，兩年間，上海中心創造了多項第一，實現了多個零的突破。2017年9月，全國第一個展示商標管理工作發展歷史的博物館“上海商標歷史文化走廊”誕生；2018年初，京外第一個馬德里商標國際注冊申請業務及領土延伸實質審查業務在上海商標審協中心開展，此后業務范圍持續擴大，并逐步實現了國際各項業務全覆蓋；2018年10月，全國第一家商標海外維權保護辦公室在上海商標審協中心揭牌，開啟了國內企業商標走出國門的保駕護航之路；今年9月，商標審協中心積極籌備策劃，全國第一個商標巡回評審庭在上海順利開庭……說起這些，林海涵臉上洋溢著自豪。

　　上海商標海外維權辦公室成立后，積極建立商標海外維權信息平臺，通過及時發布商標海外維權預警信息、法律動態、維權案例等資訊，為企業提供網上便利知產庫。同時，還匯聚了上海商標審查協作中心、上海市商標協會等14家專業的知識產權服務機構，組建專家團隊，為有需要的企業提供維權資源平臺、評估侵權危害情況、制定可行性維權方案。

　　錦江國際集團法務負責人告訴記者，企業在“走出去”的過程中，經常會遇到“地方保護主義”等問題，阻礙了企業開拓國際市場。而上海商標海外維權中心恰好為企業提供了維權平臺，通過專家咨詢、快速渠道等方式，為企業的國際化進程提供了前瞻性的指導和幫助。

　　制度先行，以人為本。中心將商標審查效率與審查質量作為精細化管理重點，先后出臺了9個業務制度和17個內部管理制度，并持續性完善相關制度，建立了規范化的制度管理體系和常態化的質量監控體系。并通過業務培訓、業務交流等方式，全面提高審查人員的綜合素質。

　　林海涵回憶道，2018年初，接到商標局下達的120萬件年度商標實質審查任務時，上海商標審協中心掛牌僅5個月，諸多困難擺在面前：人手少、隊伍新、制度缺、任務重、經費緊……完成審查仿佛是一項不可能完成的任務。但是，在中心所有人員加班加點、辛勤付出下，提前2天完成了商標局下達的120萬件年度審查任務。同年，上海商標審協中心為大幅縮短馬德里商標國際審查周期做出貢獻，成功將領土延伸審查周期縮短至7個月。

　　截至目前，上海中心共受理國內商標申請2.3萬件，受理馬德里國際注冊申請33件，業務咨詢3.9萬次，收繳規費已突破1039萬元。完成國內商標實質審查201.2萬類，簽出簽文185.6萬類；馬德里商標國際注冊領土延伸實質審查14.2萬類，國際形式審查分類13.5萬類，國際后續業務審查50280件。

　　商標宣傳：彰顯文化軟實力

　　“去我們的商標歷史文化走廊看看吧！”幾乎每個來上海中心做客的人，都會聽到這樣一句話。從茂昌眼鏡，到上海牌相機，從“恒源祥”到“大白兔”……這條文化走廊以上海商標發展與管理的歷史演變為主線，從商標的獨特視角展示了經濟發展和繁榮過程中商標沿革的歷史足跡和輝煌成果。

　　自2007年起，文化走廊便開始搜集資料，整理陳列大綱，歷時10年，匯編成畫冊《上海商標歷史文化走廊》。2017年9月29日,隨著上海商標審查協作中心的建立，上海商標歷史文化走廊也正式對外開放。今年9月27日，“上海商標歷史文化走廊”通過國家市場監督管理總局專家組審查，成為上海市場監管系統及知識產權領域第一家由國家市場監督管理總局認定的科普基地，也是機構改革后，原全國工商系統被認定的第一個科普基地。

　　2018年以來，上海中心積極開展交流和宣傳活動，將商標文化及知識產權保護宣傳活動作為科普宣傳的工作重點。為了加強科普宣教工作的力度，提高宣傳教育的效果，上海中心專門制作了宣傳片、《商標注冊申請服務指南》《商標國際注冊馬德里體系介紹》等宣傳資料。同時參與多層次宣傳活動，不斷提高市民對商標文化及知識產權保護的知曉率。在首屆中國國際進口博覽會期間，還為來自世界各地的參展商提供商標注冊申請、展出證明開具等知識產權相關咨詢服務。

　　商標科普從孩子抓起。為了充分發揮場地、商標文化資源優勢，上海中心結合實際，與上海市敬業初級中學簽訂《學生綜合實踐活動結對共建協議書》，雙方以上海商標歷史文化走廊為社會實踐基地，開展綜合實踐活動。同時，為抓好科普業務培訓工作，上海中心多次邀請相關專家對科普工作者培訓，有效地提高了科普工作者的業務水平和工作能力。7月15日，上海商標審查協作中心首批講解員志愿者團隊正式成立，林海涵給講解員進行了首次培訓。

　　同時，上海中心還重視與上海市內高校、中小學開展合作館校合作，與多家市內高校已達成初步合作意向，積極探索和實踐共建科普教育基地。

　　服務窗口：中心輻射長三角

　　“窗口無小事”，這是林海涵一直強調的內容。自成立以來，上海中心以提高便利化水平為目標，科學配備精通業務、綜合素質高的工作人員，努力為商標申請人提供高效、優質的服務，提升市場主體和群眾的滿意度。“窗口服務對象不僅有上海本地的商標申請人，還包括浙江、江蘇等長三角地區的商標申請人。通過一系列便利化舉措，為企業節約了成本，凸顯了上海中心的功能和價值，更好地支持長三角地區市場主體打響國際品牌?！绷趾：硎?。

　　積極探索，勇于創新，上海中心一直堅持用“繡花”般精細的服務傳遞溫度。為了給申請人提供精準的服務，2018年11月，全國第一個試點共享地方商標審查協作中心優質資源的商標受理窗口“奉賢商標受理窗口”正式啟動，隨后推廣至市市場監管局政務服務大廳、虹橋商務區行政服務大廳。同時，上海商標審協中心第一個跨省市的馬德里商標國際注冊義烏聯絡部掛牌。

　　今年8月，義烏模式被成功復制，上海市市場監管局與寧波市市場監管局簽署“滬甬一體化推進商標品牌國際化戰略合作協議”。這是實現浙滬兩地跨區域發展合作的里程碑式的重要成果，也是深化浙滬兩地商標品牌領域的合作交流邁出的實質性一步。

　　審協中心的成立是否會影響代理機構的發展？上海中北知識產權代理有限公司的負責人表示，上海審協中心的設立不僅沒有給公司造成業務損失，反而促進了代理機構的轉型升級——由原來的前端咨詢轉為后端服務。審協中心為申請人提供了基礎業務講解，內容更權威，更具可靠性。申請人對商標重要性有所認知并獲得權利后，再由代理機構接手，促進商標的實際應用，使其發揮商業價值?！斑@是一個良性互動的過程，使商標注冊過程更具層次性，體系也逐漸健全，從而引導我國商標有序增長。”中北負責人表示。

　　林海涵告訴記者，下一步，上海商標審協中心將繼續以“奉賢、義烏模式”為藍本，加強窗口服務標準化、規范化建設，形成以上海商標審協為中心，覆蓋上海、輻射長三角的商標注冊便利化服務體系。

　　“未來，上海中心將積極爭取在上海常設商標評審庭、開展商標快速審查業務、開展臨港新片區商標窗口試點工作、推進上海自貿區新片區的建設，為優化營商環境、推動長三角地區市場體系一體化建設貢獻更多力量?！绷趾：瓕χ行奈磥淼陌l展充滿信心。

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