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目前,大多數國家對商標提供注冊保護,由商標主管機關對申請商標進行審查,以決定是否核準注冊。商標審查制度包括兩方面的內容:其一是形式審查,即對商標注冊申請是否符合法律規定的形式要件(包括書件填寫是否符合規范、是否繳納規費等)加以審查,以決定是否受理該商標注冊申請;其二是實質審查,即對已受理的商標注冊申請是否符合注冊的實質條件加以審查,以決定是否準予注冊。形式審查是所有注冊制度國家的必備程序,其內容也大同小異,但是,各國在實質審查方面的做法則區別甚大。
部分國家對商標注冊的申請不進行實質審查,凡具備形式要件的申請均準予注冊,實行該制度的國家被稱為“備案制國家”( deposit countries),包括法國、奧地利、比荷盧及意大利等國。備案制度所基于的理念是,“注冊機關僅僅是對商標進行登記,任何糾紛均應當由法院處理”。非備案制國家要對商標注冊的申請進行實質審查,其審查內容包括以下兩個方面:其一是絕對理由( absolute grounds),即申請商標自身不符合法律的強行性規定,主要包括申請商標違反了禁用條款、申請商標缺乏顯著性等內容;其二是相對理由( relative grounds),即申請商標與他人在先注冊或在先申請商標相沖突在非備案制區家中,商標注冊機關對于絕對理由進行主動審查是通行做法,但就相對理由的審查則存在兩種模式:審查制和不審查制。在審查相對理由的國家,注冊機關要對在先商標進行檢索,將與在先商標發生沖突的申請商標予以駁回,無在先權沖突的申請商標才予以審定并公告。而在不審查相對理由的國家注冊機關只進行絕對理由的審查,不存在絕對理由障礙的申請商標均予以審定并公告,在先商標權人應通過商標異議程序或者無效程序來解決權利沖突問題。

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商標注冊審查制度概述