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保護(hù)表演者、音像制品制作者和廣播組織的羅馬公約

一、《保護(hù)表演者、音像制品制作者和廣播組織的羅馬公約》概述
《保護(hù)表演者、音像制品制作者和廣播組織羅馬公約》(Rome Convention forthe Protection of Performers， Producers of Phonograms and Broadcasting Organizations，簡(jiǎn)稱《羅馬公約》)由國(guó)際勞工組織與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織及聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織共同發(fā)起，于1961年10月26日在羅馬正式締結(jié)，已于1964年5月18日正式生效。《羅馬公約》共34條，公約第1~15條為實(shí)體性規(guī)定，第16~34條為行政性規(guī)定。公約由聯(lián)合國(guó)的教科文組織、國(guó)際勞工組織及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同管理，日常事務(wù)由該公約的政府間委員會(huì)及其秘書處辦理。
二、公約的基本內(nèi)容
(一)國(guó)民待遇原則
任何一個(gè)成員國(guó)均應(yīng)依照本國(guó)法律，給予其他成員國(guó)的表演者、錄音制品錄制者及廣播組織，以相當(dāng)于本國(guó)同類自然人及法人的待遇。但對(duì)于上述三種不同的專有權(quán)所有者，在國(guó)民待遇上作了三種不同規(guī)定。
表演者依照公約享有國(guó)民待遇的條件是：表演行為發(fā)生在其他任何一個(gè)成員國(guó)內(nèi)(如發(fā)生在本國(guó)自不待言)；表演活動(dòng)已被錄制在受公約保護(hù)的錄音制品上，表演活動(dòng)雖未被錄制，但在受公約保護(hù)的廣播節(jié)目中廣播了。
錄音制品錄制者依照公約享有國(guó)民待遇的條件是：錄音制品錄制者系其他任何一-個(gè)成員國(guó)的國(guó)民(如系本國(guó)國(guó)民自不待言)，這就是所謂“國(guó)籍標(biāo)準(zhǔn)”；錄音制品首次錄制系在任何一個(gè)成員國(guó)進(jìn)行，這是所謂“錄制標(biāo)準(zhǔn)”；錄音制品系在任何成員國(guó)內(nèi)首先發(fā)行，這是所謂“發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)”。
廣播組織依照公約享有國(guó)民待遇的條件是：廣播組織的總部設(shè)于任何一個(gè)成員國(guó)內(nèi)；廣播節(jié)目從任何一個(gè)成員國(guó)的發(fā)射臺(tái)播放。對(duì)于錄制者的條件，任何成員國(guó)均可保留不采用錄制標(biāo)準(zhǔn)或不采用發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。對(duì)于廣播組織的條件，任何成員國(guó)均可聲明只對(duì)總部設(shè)在某成員國(guó)并且從該國(guó)播放節(jié)目的廣播組織提供國(guó)民待遇。如果某錄音制品是在非成員國(guó)與成員國(guó)同時(shí)首次發(fā)行，那么也符合上述發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)。“同時(shí)發(fā)行”即在30天內(nèi)先后在兩個(gè)以上國(guó)家發(fā)行。
(二)非自動(dòng)保護(hù)原則
在錄音制品錄制者或表演者就錄音制品享有專有權(quán)方面，實(shí)行非自動(dòng)保護(hù)原則。如果把表演者的演出錄制下來，不僅錄音制品錄制者對(duì)錄制品享有專有權(quán)，表演者也對(duì)它享有專有權(quán)。例如，想要復(fù)制該錄音制品的第三者，不僅要取得錄音制品錄制者的許可，而且要取得被錄制表演的表演者的許可。但錄音制品錄制者與表演者的這種專有權(quán)不能自動(dòng)產(chǎn)生，而必須在錄音制品上附加三種標(biāo)記：①錄音制品錄制者或表演者的英文(Producer of Perform ner) 字首略語； ②錄音制品首次發(fā)行之年；③錄音制品錄制者與表演者的姓名。
(三)受保護(hù)的權(quán)利內(nèi)容
1.表演者權(quán)。未經(jīng)表演者許可，不得廣播或向公眾傳播其表演實(shí)況(專為廣播目的演出除外)，不得錄制其從未被錄制過的表演實(shí)況，不得復(fù)制以其表演為內(nèi)容的錄音制品(公約另有規(guī)定者除外)。
2.錄音制品錄制者權(quán)。未經(jīng)錄制者許可，不得直接或間接復(fù)制其錄音制品。
3.廣播組織權(quán)。未經(jīng)廣播組織許可，不得轉(zhuǎn)播其廣播節(jié)目，不得錄制其廣播節(jié)目，不得復(fù)制未經(jīng)其許可而制作的對(duì)其廣播的錄音、錄像(公約另有規(guī)定者除外)。
(四)保護(hù)期
三種不同鄰接權(quán)的保護(hù)期是以20年為最低限，按三者的情況分別規(guī)定的。

1.表演者權(quán)保護(hù)期。如果演出實(shí)況沒有被錄音或錄像，則保護(hù)期從表演活動(dòng)發(fā)生之年的年底算起20年。
2.錄音制品錄制者權(quán)保護(hù)期。錄音制品錄制者權(quán)保護(hù)期從錄音制品錄制之年的年底算起20年。
3.廣播者權(quán)保護(hù)期。廣播者權(quán)保護(hù)期從有關(guān)的廣播節(jié)目開始播出之年的年底算起20年。
在保護(hù)期內(nèi)，表演者、錄音制品錄制者及廣播組織者可以行使自己的權(quán)利，即向經(jīng)其許可而利用其專有權(quán)的人收取合理報(bào)酬。當(dāng)然，公約不阻止其成員國(guó)提供比20年更長(zhǎng)的保護(hù)期。
(五)對(duì)鄰接權(quán)的權(quán)利限制
公約中規(guī)定了使用鄰接權(quán)所保護(hù)的演出、錄音制品及廣播節(jié)目時(shí)，可以不經(jīng)權(quán)利所有人同意、也無需付酬的四種特殊情況：①私人使用；②在時(shí)事報(bào)道中有限的使用；③廣播組織為編排本組織的節(jié)目，利用本組織的設(shè)備暫時(shí)錄制；④僅僅為教學(xué)或科學(xué)研究目的而使用。
此外，公約還允許成員國(guó)自行以國(guó)內(nèi)立法規(guī)定頒發(fā)強(qiáng)制許可證條件，以防止鄰接權(quán)所有人濫用自己的專有權(quán)。但頒發(fā)強(qiáng)制許可證不得與公約的基本原則相沖突。

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