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歐盟地理標志商標與成員國保護的廢止關系

歐盟地理標志商標與成員國保護的廢止關系所謂廢止關系，是指共同體地理標志商標條例廢止了歐盟成員國對地理標志商標的國家保護，地理標志商標只能受到共同體條例的保護。這種處理方式得到了歐洲委員會的明確支持，例如在《2081/92號條例》剛剛頒布之際，歐洲委員會要求“生產商和/或加工商必須確保成員國遵循6個月的期限”(即《2081/92號條例》第17條規定的6個月過渡期)，.將所有已經受到合法保護的名稱和使用的名稱向歐洲委員會通報，以“維持其目前享有的保護并將該保護擴大至共同體整體”。“受到國家保護的名稱未在6個月期限內向委員會通報的，以及已經通報但被拒絕注冊的，其保護將終止”。“未通報的名稱后來按照普通程序提出注冊請求的，在作出注冊決定之前，該名稱處于未受保護之狀態。”1)由此可以推論出歐洲委員會的觀點：在《2081/92號條例》于1993年7月23日生效之際，除了適用簡易程序的情形之外，地理標志商標的國家保護均告終止。換言之，共同體地理標志商標條例廢止了國家保護，在適用簡易程序的情況下，地理標志商標國家保護可以存續，直至歐洲委員會就該地理標志商標作出注冊決定。
歐洲法院的判例也為歐洲委員會這一立場提供了支持。以“Epoisse sde Bourgogne”案為例， “Epoisse sde Bourgogne”作為法國奶酪地理標志商標在1991年獲得了法國法令的承認和保護，后來又按照《2081/92號條例》第17條規定的簡易程序提出了共同體注冊申請，并于1996年獲得注冊。在“Epoisse sde Bourgogne”獲得共同體注冊之前，法國在1995年頒布法令，對1991年法令作了修改，法國政府還要求歐洲委員會對“Epoisse sde Bourgogne”產品說明書進行修改。法國有關當局(即Syndicat de Defense del'Epoisse s和Association National ed'Appellation d'Origin eLaitiereFranqaise) 根據1995年法令對奶酪生產商Chi ciak和Fol提起了刑事控訴，認為他們非法使用了“Epoisse s”名稱。Chi ciak和Fol承認其產品不符合1995年法令規定的要求，但是堅稱使用行為合法，理由是1995年法令違背了《2081/92號條例》。兩被告還提出，《2081/92號條例》賦予了歐洲委員會保護原產地名稱的獨占性權力，成員國在這一領域中的立法都是被禁止的。為此法國受訴法院中止訴訟程序，請求歐洲法院就如下問題作出先決裁決：自《2081/92號條例》生效之日起，成員國是否不再享有變更既有之原產地名稱的權力?歐洲法院認為，自《2081/92號條例》生效后，成員國欲更改其根據該條例獲得注冊之原產地名稱說明書的，必須遵循條例的程序和制度，成員國不得通過制定國內法來變更根據第17條進行注冊的原產地名稱，也不得再為其提供國家保護因此共同體地理標志商標條例具有廢止國家保護的效力。但是對于這一判決也有其他不同理解，例如有的觀點認為該案件并未涉及地理標志商標共同體保護與國家保護的關系問題，還有觀點認為該案件只是表明法國一旦將“Epoisse sde Bourgogne”申請共同體注冊，即喪失了界定保護對象之范圍的權利。
總之，到目前為止，歐盟地理標志商標條例與歐盟成員國國內保護的關系仍不明確，歐洲法院在相關判決中對這個問題的立場也含混不清，甚至前后矛盾。例如在“Epoisse sde Bourgogne”案中歐洲法院似乎支持廢止關系之立場；在“Gorgonzola/Cambo zola”案中歐洲法院雖然否定了疊加關系，但未對共同體保護與國家保護的關系作出明確表態；在“Warsteiner”案中，歐洲法院贊同替代關系，但在“Budweiser”案中似乎又支持疊加關系。歐洲委員會原先一直支持廢止關系，但這一立場后來也有所轉變。例如在2005年的《農產品和食品地理標志商標和原產地名稱保護建議草案》(即《510/2006號條例》的草案)的解釋說明中，歐洲委員會將這一地理標志商標保護制度描述為“自愿的共同體保護制度”，這一表述顯然與其原先主張的共同體地理標志商標條例導致國家保護被廢止的觀點相左。一些學者對這一問題提出了批評，認為歐盟對地理標志商標保護的實施有很大的隨意性，現有的地理標志商標體系缺乏邏輯性、清晰性和一致性，使利害關系人只能在臆測的基礎上作出決策。

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歐盟地理標志商標與成員國保護的廢止關系