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我國馳名商標特殊保護的限制性規定及存在的問題

權利的行使必然伴隨著權利的限制，為此，法律對馳名商標作出了限制性的法律規定，一定程度上限制了權利的繼續擴張，但仍存在許多問題亟待完善。
(一)現行法律對馳名商標特殊保護的限制性規定
在馳名商標認定上的限制。首先，對馳名商標的認定主體進行了限定，我國法律明確規定行政認定主體為商標局、商標評審委員會，司法認定主體主要有省、自治區人民政府所在地的市中級人民法院。其次，法律規定了嚴格的馳名商標認定標準，即認定馳名商標的考慮因素包括相關公眾的知曉程度、商標使用的持續時間、任何有關的宣傳工作、作為馳名商標受保護的記錄以及其他因素。最后，在馳名商標認定的原則上，我國《商標法》立法和司法實踐中確立了個案認定、被動認定、因需認定和事實認定的原則。
在權利行使上的限制。《商標法》規定“生產、經營者不得將‘馳名商標’字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中”。而且規定了對違反該條規定的行為，由工商行政管理部門責令改正，處十萬元罰款。通過禁止性規定和行政處罰的方式對馳名商標權利的行使進行限制。
對馳名商標反淡化保護的限制。《馳名商標民事糾紛解釋》規定，跨類保護在商標的顯著性程度、在被訴商標的相關公眾中的知名度、與被訴商標所標示商品的關聯程度以及其他因素上進行了限制。為了對馳名商標進行限制，法律還規定了反淡化保護的兩個例外情形：一是被訴商標已經超過了第45條第1款規定的請求撤銷期限的；二是被告提出注冊申請時，原告的商標并不馳名的。該項規定通過懲罰怠于行使權力的人對馳名商標的保護進行限制。
(二)存在的主要問題
1.馳名商標的認定主體和認定標準過于泛化
馳名商標獲得特殊保護的前提條件是取得認定，企業因利益的驅動，掀起了馳名商標認定的高潮，雖然立法上已經對馳名商標的認定做出限制，但因為馳名商標的認定標準泛化，缺乏可操作性，實踐中仍然存在馳名商標認定的泛濫、通過虛假訴訟獲得馳名商標認定等問題。
認定的泛化主要體現在認定主體的泛化和認定標準的泛化。我國目前采取馳名商標行政認定和司法認定的“雙軌制”，由于認定主體和標準的不同，極易造成馳名商標認定程序上的混亂，司法認定中法官的自由裁量權，也會導致同案不同判的結果，使得認定作為馳名商標進行限制的第一步就變得困難。從我國《商標法》的幾次修改，可以看出，我國一直在致力于探索和完善馳名商標的認定標準，但也只是關于馳名商標認定的考慮因素，并非具體細化的認定標準，缺乏實際的可操作性。
2.缺少對馳名商標權利濫用行為的規制
由于企業自身利益的驅動、政府政策的推波助瀾、媒體的大力宣傳和法律規制的缺失，馳名商標制度的異化已經成為不爭的事實，馳名商標所有人往往以后馳名的商標對抗在先注冊的商標，侵害其他市場經營者使用商標標識的合法權利，獲得市場壟斷地位，擾亂正常的市場競爭秩序等。馳名商標權利人經常通過商標許可、轉讓的方式獲取更多的利潤，造成市場中與馳名商標相聯系的商品或服務質量不一，消費者常基于對國家機關和法律的信賴優先選擇馳名商標的商品，損害了其他商標權人和消費者的利益。商標所有人與代理人相互串通，通過虛假訴訟的方式取得馳名商標的司法認定。雖然最新出臺的《反不正當競爭法》實現了與《商標法》的有機銜接，加大了對不正當競爭行為的處罰力度，但是目前的商標法并沒有對馳名商標濫用作出具體的規制性懲罰措施。
3.馳名商標反淡化保護制度的缺失
馳名商標的反淡化保護又被稱為馳名商標的跨類保護。關于淡化的定義最具代表性的是來自美國1996年通過的《聯邦商標反淡化法》(簡稱“FTDA”)的定義：“減少、削弱馳名商標對其商品或服務的識別性和顯著性能力的行為，不管在馳名商標所有人與他人之間是否存在競爭關系或者存在混淆和誤解或欺騙的可能性”。
作為對馳名商標的擴大保護，反淡化保護使得權利人獲得了在非競爭性商品或服務上使用馳名商標的實質控制權，擴大了商標的保護范圍和權限，有效的保護了權利人利益。防止侵權人“搭便車”的行為。但因為法律沒有對反淡化保護的范圍作出明確的規定，立法理論基礎的混亂，認定標準的模糊，加上馳名商標認定的泛濫，所以導致了現實中很多馳名商標所有人，搭上了自己馳名商標的便車，在自己生產或經營的其他商品上使用已經被認定的馳名商標，擴大商品知名度，從中獲取利益，損害了公民的言論自由。

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我國馳名商標特殊保護的限制性規定及存在的問題