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臨時復制問題呼吁版權(quán)法的變革

《著作權(quán)法》理念的設(shè)計就顯得尤為必要，而這種理念的確認又因不同的社會經(jīng)濟和實際生活的不同而呈現(xiàn)出不同的結(jié)果。就我國目前而言，著作權(quán)法必須充分考慮我國目前建立和發(fā)展一個繁榮的文化產(chǎn)業(yè)的需要，而不能將對著作權(quán)人的法律保護作為《著作權(quán)法》的終極目標而擴張至社會生活的各個領(lǐng)域。唯有以此為定位，才能為我國目前版權(quán)尤其是其中的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)權(quán)利限制的法律制度設(shè)計提供一個正確的基點，也唯有以此為定位，才能為我國著作權(quán)法日后的全面發(fā)展開辟寬闊的道路。〔1〕《著作權(quán)法》理念的設(shè)計要從版權(quán)的基本權(quán)項“復制權(quán)”在數(shù)字時代遭遇的法律尷尬說起，本書試以臨時復制和私人復制為例探討之。本節(jié)先行論述臨時復制對版權(quán)法提出的挑戰(zhàn)，下一節(jié)將從更廣泛意義上論述私人復制對版權(quán)法提出的挑戰(zhàn)。

所謂臨時復制（temporary reproduction），是指計算機在運行過程中，其中央處理器必須調(diào)用存放于外存儲器中有關(guān)程序和數(shù)據(jù)，或通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)用其他計算機或服務(wù)器中程序和數(shù)據(jù)，而這些程序?qū)⒈慌R時存放在計算機的內(nèi)存儲器上。臨時復制問題雖然是因為計算機技術(shù)而引發(fā)的，但是真正使得臨時復制法律問題復雜化的是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下，數(shù)字化技術(shù)在傳播過程中不可避免地會碰到多個復制行為，包括網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的復制、路由器的復制、個人瀏覽器中的緩存等。

臨時復制相對于傳統(tǒng)復制來說，具有明顯的特點：其一，廣泛性，臨時復制廣泛存在于網(wǎng)絡(luò)傳輸和單機運行過程中，數(shù)量驚人，無法統(tǒng)計；其二，不完整性，臨時復制中既可能產(chǎn)生完整的復制件，也可能產(chǎn)生片面的復制件；其三，瞬時性，臨時復制產(chǎn)生速度快，隨技術(shù)的完成或者計算機運行的結(jié)束而消失；其四，動態(tài)性，臨時復制的內(nèi)容不斷更新，臨時復制的形式不斷變化；其五，參與主體多元性，服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器、內(nèi)存、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器、視頻解壓芯片、硬盤、顯示器等都有可能產(chǎn)生臨時復制；其六，自動性，臨時復制在網(wǎng)絡(luò)傳輸和計算機運行過程中自動生成；其七，無體化，臨時復制不會形成可見的有形體，復制件都是無形的。臨時復制在技術(shù)上具有自動性，并不是人有意識行動的結(jié)果。根據(jù)民法一般原理，所謂構(gòu)成法律責任之基礎(chǔ)的民事法律行為是人有意識的行為，因此，從民法一般原理視角考察，臨時復制并不是侵權(quán)。但是，臨時復制畢竟是一種復制，學者對之的討論可謂激烈。

在學術(shù)界，諸多學者參與了“臨時復制”問題的討論，其爭議的焦點首先表現(xiàn)為：臨時復制是否構(gòu)成版權(quán)法意義上的復制；這關(guān)系作品版權(quán)人及作品訪問者的切身利益，因而引發(fā)了世界范圍的激烈爭論。在國內(nèi)的學術(shù)討論中，有學者認為臨時復制屬于復制權(quán)范疇之內(nèi)，有學者認為臨時復制不屬于復制權(quán)范疇之內(nèi)，形成了截然不同的觀點。〔4〕在國際上，對臨時復制的法律問題的處理通常有兩種模式：一種模式認為網(wǎng)絡(luò)傳輸中的臨時性儲存屬于版權(quán)法中的復制，同時規(guī)定某些情形下屬于合理使用，不構(gòu)成侵犯版權(quán)。許多國家的版權(quán)立法已經(jīng)向這個方向發(fā)展。例如，1991年5月14日歐共體通過的《計算機程序保護指令》規(guī)定“屬權(quán)利人的復制行為包括長期的復制和暫時的復制、完整的復制和部分的復制，而且是以任何手段或形式完成的復制。復制甚至還包括在演示、運行、傳送或儲存計算機程序的過程中出現(xiàn)的復制行為”。但是對于“裝載、演示、運行、傳送或存儲”行為是否屬于版權(quán)法意義上的復制，《指令》并沒有直接回答，而是由各成員國國內(nèi)法來定義。另一種模式是不將臨時復制視為版權(quán)法上的復制，而是結(jié)合版權(quán)的種類、版權(quán)的利用形態(tài)直接判定是否侵犯版權(quán)，其典型代表國家是日本。

中國版權(quán)（著作權(quán)）保護的基本法典《著作權(quán)法》沒有對臨時復制問題進行規(guī)定。《計算機軟件保護條例》第3條關(guān)于復制權(quán)的定義中規(guī)定“復制是指把軟件轉(zhuǎn)載在有形物體上的行為”過于簡單。對“臨時復制”是否屬于復制行為無明確規(guī)定。在中國關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)問題的專門立法中，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》對臨時復制也采取了回避的態(tài)度，未作明確規(guī)定。這是立法技術(shù)上的問題，《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》作為行政法規(guī)是授權(quán)性立法，不宜對《著作權(quán)法》中未明確的內(nèi)容加以直接規(guī)定。但是，從立法過程和國務(wù)院法制辦負責人的新聞發(fā)言中，我們可以看出一些傾向性意見。據(jù)國務(wù)院法制辦負責人介紹，在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》的起草過程中，有人提出《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》應(yīng)當對臨時復制作出規(guī)定；國務(wù)院法制辦經(jīng)會同有關(guān)部門反復研究后認為，禁止臨時復制的癥結(jié)是制止終端用戶在線使用作品，而禁止終端用戶非營業(yè)性使用作品不具有可行性；國際上對禁止臨時復制有很大爭議，在《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）這兩個互聯(lián)網(wǎng)條約制定過程中，包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家對禁止臨時復制明確持反對態(tài)度，由于各方爭執(zhí)不下，國際條約中也沒有明確規(guī)定臨時復制問題；因此，《條例》對臨時復制未作規(guī)定。

面對技術(shù)發(fā)展，法律必須作出一些適當?shù)恼{(diào)整。有必要使“臨時復制”合法化。這是絕大多數(shù)發(fā)展中國家在制定國際條約時所持的態(tài)度。本書也持開放態(tài)度，認為在法律上應(yīng)該承認用戶的合法“臨時復制”。承認臨時復制，并不會使法律的利益天平失去平衡，因為臨時復制實質(zhì)上是一種基于非商業(yè)目的的合理使用。但是，即使承認了臨時復制，關(guān)于復制的新問題還會層出不窮，如下文所探討的私人復制問題。

標簽：平頂山烏海興安盟商洛紹興金華物業(yè)服務(wù) 來賓

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臨時復制問題呼吁版權(quán)法的變革