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加強知識產權保護再成達沃斯焦點——向世界傳遞“中國聲音”

來源：中國知識產權報/中國知識產權資訊網

　　“中國將繼續推進科技創新。加大科技投入，加強知識產權保護。”時隔四年，繼2017年1月在達沃斯論壇提出加強產權保護后，國家主席習近平于1月25日在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會發表特別致辭時，再次提出加強知識產權保護，致力于同各國攜手打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境。

　　2017年1月17日，習近平主席在達沃斯論壇2017年年會開幕式上發表主旨演講時強調，中國將積極營造寬松有序的投資環境，放寬外商投資準入，建設高標準自由貿易試驗區，加強產權保護，促進公平競爭，讓中國市場更加透明、更加規范。

　　那么，四年來，中國在加強知識產權保護、優化營商環境方面采取了哪些措施，又有哪些成效？

　　“保護知識產權就是保護創新，知識產權保護是科技發展環境建設的‘催化劑’和‘加速器’。近幾年，我國知識產權保護工作可謂是厚積薄發：立法日趨完備、修法不斷完善，執法與時俱進，普法深入人心。”上海大學知識產權學院名譽院長、溫州知識產權學院院長陶鑫良在接受中國知識產權報記者采訪時表示。

　　強化知識產權保護，頂層設計是關鍵。近年來，黨中央、國務院高度重視知識產權保護工作。特別是2020年11月30日，習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時發表重要講話，為新時代全面加強我國知識產權保護工作提供了根本遵循和行動指南。過去幾年里，我國商標法、專利法、著作權法、反不正當競爭法相繼完成修改工作，民法典規定了知識產權侵權懲罰性賠償制度；2019年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于強化知識產權保護的意見》，提出了一系列重要政策措施和有針對性的創新舉措，為各地區、各部門開展知識產權保護工作提供了目標指向。可以說，我國知識產權制度建設成果豐碩，為加強知識產權保護提供了強有力的制度依據。

　　現在，知識產權保護已成為優化科技創新環境和營商環境的“加速器”。世界知識產權組織發布的《全球創新指數報告》中，中國排名第14位，為中等收入經濟體之首；在世界銀行發布的《營商環境報告2020》中，中國排名第31位；美中貿易全國委員會發布的《2019年中國商業環境調查》報告顯示，58%的美國企業認為中國知識產權保護有改善。那么今后，我國在加強知識產權保護方面又該如何發力？

　　同濟大學上海國際知識產權學院院長單曉光在接受本報記者采訪時建議：“首先，我國應繼續完善知識產權法律制度體系，在加強知識產權司法保護和行政執法的同時，探索多元化知識產權爭端解決機制。其次，在加強知識產權保護的同時，要深刻認識到權利人與社會公眾之間存在的利益沖突，通過知識產權制度及配套法律體系的完善，妥善解決上述矛盾，做到既嚴格保護知識產權，又確保公共利益和激勵創新兼得。再次，我國要抓住新一輪科技革命的契機，在知識產權國際規則和標準的制定和完善中，積極貢獻中國智慧。”

　　在陶鑫良看來，要打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境，我國知識產權保護要“兩條腿走路”，即打擊侵權和規制權利濫用雙管齊下。“目前，我國新修改的專利法已經增加了禁止濫用專利權的規定。下一步，建議進一步細化規制知識產權濫用、濫訴等相關條款，為全面打造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境提供法律支撐。”

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