發(fā)展史反復(fù)證明，大城衰落往往根源于產(chǎn)業(yè)衰退，而大城崛起肇始于產(chǎn)業(yè)蝶變。如，伯明翰是英國工業(yè)革命的中心，享有工業(yè)革命的搖籃”和世界工廠”的美譽，17—19世紀(jì)盛極一時。進(jìn)入20世紀(jì)，隨著煤鐵資源枯竭和世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，伯明翰開始衰落，成為英國典型的經(jīng)濟衰退區(qū)。近年來，伯明翰集中精力發(fā)展會展、金融、文化、旅游等高端服務(wù)業(yè)，成功地從制造業(yè)為主的老工業(yè)城市蛻變?yōu)槭澜缂壣虡I(yè)中心。從崛起到衰落，再從低谷漸入佳境，伯明翰每一步重大變革鐫刻上了產(chǎn)業(yè)變革的烙印。金融危機在帶給沖擊的同時，也推動國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為重慶產(chǎn)業(yè)升級帶來機遇，而國家擴大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和賦予重慶的政策優(yōu)勢又給重慶帶來跨越發(fā)展的巨大勢能。
新興產(chǎn)業(yè)能級提升：危機下的新跨越。在全球產(chǎn)業(yè)尚在金融風(fēng)暴中顫栗時，重慶加速產(chǎn)業(yè)振興，最早感受到了春天的氣息。掀起中國信息產(chǎn)業(yè)新革命，成功集聚全球最大個人電腦制造商惠普的全球軟件研發(fā)中心、全球軟件服務(wù)外包中心、全球軟件測試中心、全球呼叫中心、全球采購結(jié)算中心、2400萬臺筆記本電腦制造，特別是結(jié)算中心從新加坡移師重慶，徹底改寫了中國信息制造的歷史，融入全球高端產(chǎn)業(yè)價值鏈；成功引進(jìn)全球第一電子代工企業(yè)富士康打造千億級電子產(chǎn)品制造基地，全球第一通信巨頭思科建設(shè)國際物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，全球第一大電腦制造商廣達(dá)建設(shè)4200萬臺筆記本電腦出口制造基地，全球第三大物流運營商Schenker落戶，英業(yè)達(dá)、緯創(chuàng)資通、蘋果、宏基、聯(lián)想等世界巨頭紛紛對接尋商機，3—5年新增信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5000億元，進(jìn)出口總值500億美元；順應(yīng)全球汽車產(chǎn)業(yè)版圖重整趨勢，打造中國汽車名城，依托長安新能源汽車、福特三工廠、上汽依維柯、鈴木二期等骨干項目，3—5年新增汽車產(chǎn)值3000億元；打造西部化工谷，依托中緬輸油管線、川氣東輸、疆煤入渝等重大項目，引進(jìn)巴斯夫、安道爾、殼牌等世界巨頭，培育MDI、乙炔、煉化等千億級產(chǎn)業(yè)鏈，3—5年新增化工產(chǎn)值3000億元；打造西部金融中心，以渝中區(qū)舊城更新為契機，將城市功能提升與金融中心建設(shè)有機結(jié)合，加速解放碑十字金街”總部積聚；以江北嘴開發(fā)建設(shè)為載體，將大劇院、科技館等現(xiàn)代文化設(shè)施與金融街(13.83,-0.11,-0.79%)建設(shè)融為一體，形成極具人文內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息的金融發(fā)展高地。
集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：危機下的新戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展成為全球普遍范式，世界經(jīng)濟版圖布滿了馬賽克式的空間經(jīng)濟點”，競爭超越企業(yè)邊界，逐漸向產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。例如，美國約有380個跨產(chǎn)業(yè)部門的企業(yè)集群，雇傭了57%的勞動力，實現(xiàn)了全國80%的總產(chǎn)值，創(chuàng)造了61%的國民產(chǎn)出，其中較為典型的如硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、華爾街金融業(yè)集群、好萊塢娛樂業(yè)集群等。又如，以天津濱海新區(qū)為例，一大批中”字號央企的落戶加速了產(chǎn)業(yè)裂變，如中國航天科技(14.57,0.27,1.89%)、中國航天科工、中國航空工業(yè)三大航空航天巨頭齊聚天津，使天津航空事業(yè)從無到強，實現(xiàn)了大紡織”到大飛機”的完美轉(zhuǎn)變；中石化、中海油、中石油(13.59,-0.04,-0.29%)、中國化工四大石化巨頭落戶天津，使天津一躍成為國家級石油基地。金融危機催促下，世界500強企業(yè)更加重視中國市場，國內(nèi)大企業(yè)抓緊布局西部，為此，重慶舉全市之力連續(xù)推出年度十大經(jīng)貿(mào)活動”，搶抓全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇。例如，針對臺商抱團西進(jìn)趨勢，在金融危機下專門制定8條支持臺企發(fā)展的優(yōu)惠政策，2008年策劃了聚焦臺商—重慶IT特別行動”，今年又策劃了重慶•臺灣周”。為了吸引更多民企大腕投資重慶，策劃了2008中國（重慶）民營經(jīng)濟發(fā)展論壇暨全國知名民營企業(yè)重慶行”。為了與沿海城市實現(xiàn)零距離接觸，舉辦重慶•佛山周”、重慶•寧波周”等系列活動，簽約項目超過500億元，寧波名品直銷中心掛牌運營。為了把握東產(chǎn)西移漸成氣候之勢，及時開展東西部產(chǎn)業(yè)聯(lián)動基地建設(shè)。為了打造融入世界主流經(jīng)濟舞臺，連續(xù)4年舉辦市長國際經(jīng)濟顧問團年會，共謀重慶發(fā)展，促進(jìn)合作共贏。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)：危機下的新動能。每一次大的經(jīng)濟危機都孕育著新的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革。此輪國際金融危機之后，全球科技將進(jìn)入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代。重慶把自主創(chuàng)新作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重，打造保護知識產(chǎn)權(quán)模范城市，加快建設(shè)成為長江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地。把握全球新一輪技術(shù)變革孕育新一輪產(chǎn)業(yè)革命新機會，著力增強自主創(chuàng)新能力，組建一批工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，顯著提升重點企業(yè)研發(fā)實力。把握國家著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新取向，重點支持處于發(fā)展前期、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常活躍的新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，及高技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的文化創(chuàng)意、信息增值、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。把握全球?qū)⒌吞冀?jīng)濟作為制勝未來的戰(zhàn)略關(guān)鍵點的新價值，把發(fā)展權(quán)利和減排責(zé)任有機銜接，啟動低碳經(jīng)濟試點。把握全球資源爭奪和市場整合的新形勢，積極擴大對外投資，在產(chǎn)業(yè)升級中從微笑曲線的中段走向兩端，提升研發(fā)、設(shè)計和服務(wù)、品牌競爭力。
來源：重慶市發(fā)展改革委網(wǎng)站
