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　　在全球現代服務業新一輪轉移中,佛山服務”有望乘勢而起,與實力強勁的佛山制造”并駕齊驅。何建文攝 　　國內不少城市都將國際服務外包合作當成下一步經濟建設的重中之重。新華社發

　　

　　日前,落戶于廣東金融高新區的富士通華南數據中心奠基,這是富士通在中國的首個世界頂級數據中心。該數據中心以承接服務外包方式從事系統應用管理和維護、信息技術支持管理、銀行后臺服務、數據處理等信息技術服務,預計于2011年竣工。

　　富士通華南數據中心的前景,只是佛山服務”崛起的縮影。佛山通過國際分工,積極融入世界經濟圈,鑄就了佛山制造”在世界制造業中的江湖地位。那么,在全球現代服務業新一輪轉移中,佛山服務”能否乘勢而起,重現佛山制造”的威風?

　　在佛山現代產業體系規劃里,佛山不僅是制造業城市,也要成為工業服務業的城市,工業服務外包為周邊城市、周圍省份乃至亞太地區提供服務,這是佛山現代服務業的努力方向。”這成為佛山服務業的宣言,也是佛山服務業的國際化目標的。

　　服務業產業鏈延伸趨勢

　　受近年來工業經濟的持續快速增長影響,佛山2005年至2008年第二產業年平均增長速度為21.96%,第三產業增加值年均增長只有13.68%,服務業與制造業未能同步協調發展。

　　微笑曲線”告訴我們,應該向產業鏈的兩端延伸,這是傳統制造業升級轉型的路徑,同樣也適合服務業的升級。佛山現代服務業的發展邏輯是,不僅要發展生活性服務業,更要發展生產性服務業,將現有服務業產業鏈不斷延伸。

　　金融服務業是佛山現代服務業的發展重點。依托廣東金融高新區作為金融后臺服務基地,佛山先后吸引了AIG、新鴻基、新宇軟件、富士通、中國人保等企業入住,逐步發展起金融產業集群,建設成后勤基地、信息分析中心、金融創新中心,最后延伸到金融服務外包。

　　佛山物流成本從4年前占生產成本的21%,下降到目前的15%,區域競爭優勢提升是佛山大力發展現代物流業的結果。佛山通過集中國家的政策資源,以鋼鐵、家電、家具等專業物流城市配送模式為特色和示范,應用現代物流信息技術,引領現代物流業向高端發展,成為華南的物流中心。

　　去年,佛山工業總產值超過1.2萬億元,工業化的高度發展使制造業對服務業大量延伸需求,工業設計、信息分析、工業檢測以及相聯的制造業服務業空間巨大。這些服務業不僅為佛山服務,而是形成規模工業服務外包業務。

　　最初只是想服務于家電產業的廣東工業設計城成立不到一年,產值近億元,卻撬動了制造業工業產值超百億元,其目標變成了這樣:在未來6年里打造成全球工業設計服務外包基地,服務外包將占總業務的50%。

　　服務之都”的轉型

　　不管是金融服務,還是工業設計、現代物流,一條清晰可見的脈絡是,佛山在發展現代服務業構建現代產業體系過程中,服務外包業成為發展方向。高起點切入構建產業高地,用陳云賢的話說,就是要不僅為本市服務,還要服務周邊城市、走向世界”,從而最終提升城市產業的素質。

　　這被外界解讀為發展現代服務業的佛山模式”。正是這樣的思路,使佛山去年的第三產業比重上升到35.1%。為了穩步提高服務業的比重而出臺的《佛山市促進服務業跨越發展的工作意見》(以下簡稱《意見》)提出314計劃”,具體是指從2010年開始,通過3年時間,實施100個服務業重點項目,到2012年第三產業增加值占GDP比重達到40%。

　　這其中涵蓋了金融服務、物流倉儲、研發設計、服務外包、總部經濟、會展商務、文教衛生、商貿流通、旅游休閑、安居工程等行業的100個項目,將帶來近2000億元的投資。在這100個重點項目里,列入2010年省重點項目有24個,廣東工業設計城、西樵山西岸旅游開發、順德長鹿農莊等9個項目入選廣東現代化產業500強。

　　處于后工業化初期的佛山正在大力轉變經濟發展方式,構建現代產業體系,《意見》的出臺,被認為是佛山在培育現代服務業、提升自主創新能力的新思考和新舉措。佛山將重點發展金融服務、現代物流、信息服務、創意設計、總部經濟、會展及商務、科技服務與教育培訓、商貿流通、旅游休閑、房地產和社區服務等11類服務業。

　　佛山將繼續加大財政資金對服務業各重點行業和領域的支持。從2010年開始到2012年,逐步提高服務業發展資金所占比重,2011年發展資金比重要達到30%以上,這是佛山第一次明確服務業發展資金所占比重,這些都將推動佛山從制造之城轉向服務之都、智慧城市的轉變。

　　闖關難點

　　人才流入決定產業深度

　　對于產業基礎雄厚、政府意識超前的佛山,發展現代服務業最大的難題是如何吸引高級人才流入,這將決定佛山服務”的深度和寬度。《意見》首次將社區服務業納入服務業重點發展行業,因為發達的生活性服務業可以提升城市魅力。

　　近年來,佛山提高了引進高層次人才的補貼標準,住房補貼從5萬元提高至10萬元。佛山市政府出資5000萬元,并將通過金融手段,使之成為約2.5億元規模的人才專項基金。佛山還將設立300萬元重獎杰出科技人才”,下月擬出臺中長期人才規劃。

　　除了引進,本地培養體系也必不可少。未來幾年內,廣東金融高新區將需要大批人才,為此,南海區政府配套啟動金融人才儲備計劃。南海有意識加強同省內外高校、中等職業技術學校、成人學校等的溝通和合作,搭建政校企交流平臺。

　　在廣東工業設計城里,順德與香港理工大學設計學院簽約,共建粵港產業創新設計中心,構建工業設計教育、培訓服務平臺。該中心將為園區設計師、企業管理人員和政府官員提供培訓,以提升這些人員的設計理念。

　　政府的引進和本地的培養相搭配,能否破解佛山現代服務業人才問題,還需時間的檢驗。

　　政府聲音

　　拓展佛港澳服務業合作領域

　　佛山服務業將利用廣佛同城化建設的契機,加強與廣州在金融、物流、會展等領域的產業合作,同時,要利用好國家在廣東先行先試的多項內地服務業對港澳擴大開放政策,充分發揮佛山CEPA示范城市優勢,可以進一步加強佛港澳在金融、旅游、物流、創意設計和教育培訓等方面的合作,不斷拓展服務業合作領域。

　　———佛山市發改局副局長李厚成

　　個案

　　設計城演繹順德傳奇”

　　工業設計正在掀起順德傳奇。”讓世界工業設計權威機構德國紅點的主席彼得·扎克驚奇的是,一年多時間內,可怕的順德人”將下屬鎮的北滘工業設計園蛻變成廣東工業設計園。目前,這里聚集了國內外500多位設計師,長期在該園區居住的大師級人物有數十位。其目標是,在未來6年里打造成全球工業設計服務外包基地,服務外包將占總業務的50%。

　　順德制造”借全球智慧全面升級,順德設計”正在快速形成。在廣東省明確提出通過提升工業設計水平來提升廣東制造業水平的背景下,順德以工業設計推進產業體系轉型,其思路是將工業設計將培養成產業,而不是當成制造業的簡單配套。