本報(bào)訊 記者劉守序報(bào)道 由社科文獻(xiàn)出版社新近的西部金融藍(lán)皮書——《中國(guó)西部金融發(fā)展報(bào)告（2010）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了大幅跨越，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)帶動(dòng)了西部金融業(yè)的快速發(fā)展。

《報(bào)告》認(rèn)為，在新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能僅僅依靠輸血”，更要通過(guò)金融業(yè)本質(zhì)的改變與提升來(lái)促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)造血”功能的產(chǎn)生，進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)高資源利用效率，加快體制創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新投融資機(jī)制、創(chuàng)新金融組織模式，以提高西部地區(qū)的自主發(fā)展能力。

《報(bào)告》指出，西部地區(qū)金融各子行業(yè)總體上均獲得了持續(xù)、健康、快速發(fā)展，有力地支持了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)，促進(jìn)了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。但是，與東部地區(qū)相比，西部地區(qū)的貸款規(guī)模、上市公司數(shù)量等主要金融指標(biāo)仍有較大差距，西部地區(qū)金融資源相對(duì)匱乏，融資能力有待提高，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的力度有待進(jìn)一步提升。在實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，應(yīng)進(jìn)一步加快西部地區(qū)金融發(fā)展的建設(shè)，改善金融體系內(nèi)部的運(yùn)行環(huán)境，努力建設(shè)和諧金融生態(tài)環(huán)境，以金融發(fā)展帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，農(nóng)村金融也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。該《報(bào)告》證實(shí)了西部農(nóng)業(yè)存貸款逐年提高，新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也有了一定發(fā)展，但農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入之間的差距并沒(méi)有縮小，農(nóng)業(yè)貸款的占比還很低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難的問(wèn)題仍十分突出，同時(shí)，涉農(nóng)保險(xiǎn)盡管在政策性保險(xiǎn)的推動(dòng)下取得了較快發(fā)展，但是保險(xiǎn)的覆蓋面還很小。《報(bào)告》指出，在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中，要大力發(fā)展多種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，拓展差異化金融服務(wù)，擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

為加速構(gòu)建西安區(qū)域金融中心，在西安金融商務(wù)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是率先發(fā)展的重要途徑。《報(bào)告》認(rèn)為，西安金融商務(wù)區(qū)具備發(fā)展金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的有利條件，如優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)域金融中心的地位、科技信息和相對(duì)豐富人才優(yōu)勢(shì)等。西安金融商務(wù)區(qū)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路應(yīng)為：配套建設(shè)先行，強(qiáng)化金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；聯(lián)合辦學(xué)，強(qiáng)化金融服務(wù)外包人才培養(yǎng)；積極招商，以點(diǎn)突破，金融機(jī)構(gòu)客服及災(zāi)備中心落戶；搭建平臺(tái)，完善金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。