近日，財政部下?lián)芰?013年度承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展專項資金5.4億元。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是我國承接國外有關(guān)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)進行管理經(jīng)營的一種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納大學(xué)生就業(yè)能力強等特點。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、增加高校畢業(yè)生就業(yè)和擴大國內(nèi)消費。自2007年起，中央財政設(shè)立承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)，重點支持服務(wù)外包示范城市公共服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)外包企業(yè)取得國際資質(zhì)認(rèn)證，鼓勵開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)等。

　　7年來，中央財政累計安排并撥付專項資金達31.5億元，其中支持企業(yè)人才培訓(xùn)22.52億元，補貼服務(wù)外包企業(yè)新錄用大學(xué)以上學(xué)歷的員工培訓(xùn)達51萬人次;支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)1.25億元，補助培訓(xùn)人員達25.15萬人次;支持企業(yè)獲取國際資質(zhì)認(rèn)證2.53億元，支持認(rèn)證項目1，264項;支持21個試范基地城市服務(wù)外包公共平臺建設(shè)5.2億元，平均每個試范城市累計享受中央財政資助近2，500萬元。

　　7年來的實踐證明，財政政策的支持，有效推動了服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尤其是離岸服務(wù)外包的發(fā)展。

　　(一)服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴大

　　2008年-2012年，我國離岸服務(wù)外包執(zhí)行額由46.9億美元增長至336.4億美元。2013年上半年，承接離岸服務(wù)外包合同金額273億美元，執(zhí)行金額193.4億美元，同比分別增長40.8%和39.7%，保持較快增長勢頭。

　　(二)吸納大學(xué)生就業(yè)成效明顯

　　2008年-2012年，服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量由3302家增至21159家，增長5倍多，吸納從業(yè)人員數(shù)量由52.7萬人增長至428.9萬人，其中2012年大學(xué)畢業(yè)生從業(yè)人數(shù)為291萬人，占67.8%。2013年上半年，新增服務(wù)外包從業(yè)人員40.6萬人，其中新增大學(xué)畢業(yè)生26.2萬人，占新增人員的64.4%。畢業(yè)生專業(yè)范圍顯著擴大，從軟件工程、編碼測試等不超過10類專業(yè)，擴展到會計、財務(wù)管理、金融、醫(yī)藥研發(fā)、流程管理、工程設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等數(shù)十類專業(yè)。

　　(三)美國、歐盟、日本和中國香港是主要市場

　　2013年上半年，來自美國、歐盟、日本和中國香港等國家(地區(qū))的離岸外包執(zhí)行額127.3億美元，占離岸外包執(zhí)行總額的65.8%。但幾年來，國際市場呈現(xiàn)多元化格局，從以日本、美國為主，擴展到北美、歐洲、亞洲、大洋洲等近200個國家和地區(qū)。

　　(四)沿海東部地區(qū)占比超90%

　　2013年上半年，沿海東部地區(qū)離岸外包執(zhí)行額176億美元，占全國離岸執(zhí)行總額的91%，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。其中長三角離岸外包執(zhí)行額104.2億美元，占全國總額的53.9%，先發(fā)優(yōu)勢明顯。

　　(五)示范城市集聚和帶動效應(yīng)明顯

　　截至2013年上半年，北京、上海、南京、深圳等 21個服務(wù)外包示范城市共有服務(wù)外包企業(yè)15，866家，從業(yè)人員336.6萬人，占全國的比例分別為70.2%和71.7%。上半年離岸服務(wù)外包合同額247.9億美元，執(zhí)行額173.8億美元，占全國總量分別為90.8%和89.9%，繼續(xù)發(fā)揮集聚帶動效應(yīng)。