不久前召開的全國商務工作會議指出，各地要制定出臺新一輪促進政策，繼續推進服務外包業發展，使之成為打造中國經濟升級版”的新路徑。
德州市區位優越、交通便利，且有著相對雄厚的產業基礎及人才優勢。如何發揮優勢將服務外包業做大做強，從而帶動整個產業結構的轉型升級？

簽訂首單合同，德州市服務外包業實現零的突破

4月8日，記者走進德州經濟技術開發區的德州百仕達地標產業有限公司，工作人員正在電腦旁編程。就是這幾名工作人員、幾臺電腦，卻用短短幾個月的時間贏得55萬美元的國外訂單。 ”該區商務局副局長王高照介紹說。
作為新落戶的一家高端信息服務型企業，今年3月，該公司與香港大同有限公司、美國帕豪利優勢有限公司達成軟件研發合作，簽訂服務外包合同，不僅使我市服務外包業實現零的突破，也使服務外包被越來越多的人所熟知。
服務外包業已成為全國各地經濟可持續增長的新動力，德州市55萬美元的訂單，撞開巨大市場的冰山一角。 ”德州市發改委相關負責人如是說。
近年來，伴隨著國外及國內一線城市運營成本的提高，很多企業將剝離出來的非主營業務向發展中國家的二、三線城市轉移。不僅如此，大數據、物聯網、云計算等新興技術也為該產業帶來新的發展驅動要素，服務外包行業正迎來轉型、升級、創新、整合的關鍵階段。今年前兩個月，全國共簽訂服務外包合同23784份，合同金額158.1億美元，同比增長75.5%。我省的青島、濟南、濰坊等城市的服務外包業發展也取得歷史性突破，青島市僅去年就簽訂服務外包合同 2515份，合同額達24.4億美元。

打造優越營商環境對產業發展至關重要

傳統產業的發展越來越受到環保、土地等因素制約，而服務外包業不僅不受地域限制，還具有污染低、能耗小，附加值高、解決就業等顯著優勢。如何將這一產業打造為新的制高點？
發展服務外包業，首先要做好產業配套工作。 ”山東華宇職業技術學院計算機系主任李滿說。李滿介紹，目前，軟件人才已成為最緊缺和搶手的人才之一，她在引進高端人才時也經常會遇到這樣的難題：是否有適合發展的項目、健全的人才梯隊等。同時，她認為，高端的信息產業項目也應該作為全市招商引資的重點來抓。
德州職業技術學院計算機信息技術工程系的崔寧老師也持有相同的觀點：服務外包業的發展受交通、區位的影響程度較小，加速該產業發展，適宜的環境、高端項目及人才的引進至關重要。
作為全球最著名的管理咨詢公司，麥肯錫公司在調查中發現：發包公司在選擇離岸外包地點時，最優先考慮的是該地的基礎設施和勞動力質量，如果各地的這些條件都相當，才會考慮稅收、土地等優惠政策。

利用特有優勢，培植經濟轉型新亮點

德州市有發展這一產業的固有優勢，同時制定出相應的扶持政策，相信通過持續推動，它必將成為我市新的經濟增長極。 ”談及德州市服務外包業的發展前景，德州市服務業發展辦公室主任盧長華滿懷信心。
德州市處于北京、天津、濟南等大城市的包圍圈，高鐵的開通為高端人才的引進增添便利。生態科技城、智慧城市的建設，也為該產業發展奠定了堅實基礎。不僅如此，德州市擁有雙軟認定企業6家，具有培養服務外包人才能力的大專以上院校4家，相關人才培訓機構30余家。同時，擁有國家級工程技術研究中心4個，省級工程技術研究中心35個，這些均為該產業提供了人才保障和平臺支撐。
為推動該產業發展，德州市政府年初出臺的《關于加快服務業發展的若干意見》中，明確了鼓勵服務外包企業發展的獎勵政策，相關部門編制了全市信息化和信息技術產業發展規劃。德州市以德州經濟技術開發區為核心，以電子商務、信息服務外包、云計算、物聯網等為重點，逐步建立園區公共服務平臺，打造信息技術產業發展應用示范區。
今年，德州市又將該產業列入十大產業集群，加快建設以軟件信息、電子信息等產業為主導的信息技術產業園區，引進國內外知名電子信息技術企業和人才，進行重點推動，努力開拓國際市場。