服務外包是無錫未來發展的必然選擇，而面對國內外日益激烈的競爭環境，如何突破、創新和更進一步，是無錫市面臨的重要任務。”在接受媒體采訪時，無錫市副市長嵇克儉做了這樣的闡述。

　　 無錫市商務局提供的最新數據顯示，今年1-8月，無錫服務外包業務合同總額75億美元，同比增長27.8%；執行金額63億美元，同比增長29%；離岸外包合同金額50.3億美元，同比增長31.2%；離岸外包執行金額41.2億美元，同比增長28.2%。

　　 無錫市商務局副局長汪行透露，近幾年來，無錫市服務外包產業主要指標保持在全國同類城市的前列，服務外包的增速都在30%以上，盡管從去年以來受到國際形勢等不利因素的影響，無錫今年1-8月份的服務外包增速仍能接近30%。

　　 21世紀經濟報道記者在無錫調查發現，盡管無錫服務外包產業取得不少成就，但隱患仍存，其中，企業規模和人才瓶頸問題仍需解決。

　　 對接自貿區

　　 無錫市早在2009年就被確立為中國20個服務外包示范城市之一，其自身也具備諸多發展優勢。

　　 汪行介紹說，除了區位和人才上的優勢外，在政策上，無錫制定了服務外包企業123”計劃、率先與國家扶持政策進行1:2資金配套、設立了服務外包人才培訓專項扶持資金等特殊政策。無錫是服務外包產業政策上最具吸引力和支持力度最大的示范城市之一。

　　 目前，無錫集聚了30家全球服務外包100強和中國服務外包50強企業，中國服務外包十大領軍型企業已有9家在無錫設立區域總部或全球交付中心。

　　 不過，與此前年均30%以上的增長速度相比，今年前8個月，無錫服務外包業務同比增長27.8%，增幅回落。無錫在今年年初設定的增長目標與去年增速同為35%。

　　 21世紀報道記者了解到，增幅回落的原因包括國際市場的影響；受到匯率變化、設立自貿區及補貼減少等政策的影響以及服務外包企業開拓國際市場的愿望和信心在減弱。

　　 對此，中國國際經濟交流中心秘書長魏建國表示，現在都在強調平臺經濟，區域一體化比單獨發展更為重要，無錫服務外包產業可以與區域進行合作和整合，達到一加一大于二的效果。

　　 目前，無錫市已經設立一個500萬元創業孵化基金，并吸收社會資金2000萬元，用以支持優秀創業項目的發展。

　　 汪行也對記者表示，在服務外包產業與上海自貿區對接方面，目前，無錫市正在對相關事項進行研究和推進。

　　 江蘇社科院財貿所所長孫克強告訴記者，實際上，服務外包包含許多方面，目前整個蘇南地區都是進行轉型升級的調整，調整力度非常大。

　　 人才瓶頸待解

　　 事實上，無錫服務外包產業近幾年的較快發展，所面臨的困境也同樣不容忽視。

　　 無錫市商務局提供的一份材料顯示，無錫市要在2020年實現服務外包總額300億美元以上，但目前無錫服務外包產業總體上還處在起步階段，企業在發展規模、運行成本、抗風險能力、人才供給等方面還面臨諸多挑戰。

　　 服務外貿企業人士向21世紀經濟報道記者表示，企業有三難”， 受能力和規模等限制，一手接單難；受其他行業領域擠壓，招工難；受成本上漲、補貼較少影響，持續發展和做大做強難。

　　 人才瓶頸也是無錫市面臨的一大壓力，21世紀經濟報道記者從無錫商務局了解到，無錫只有江南大學、太湖學院等本地院校，服務外包人才供應不足。主要依靠外地生源造成無錫人才培訓成本較高，加之企業對人才的需求日益擴大，中高級人才緊缺，無錫正面臨人才瓶頸問題。

　　 無錫商務局透露，目前，無錫迫切需要開展服務外包企業急需的技術總監、項目經理、系統構架師、橋梁工程師、品質管理主管等中高端人才的培養。為此，無錫市已經連續五年舉辦大學生服務外包創新創業大賽，培養創新人才。

　　 實際上，無錫市服務外包企業人力成本壓力也在不斷增大，在此壓力下，無錫乃至國內企業在與印度等企業爭奪外包訂單時缺乏成本優勢。一些服務外包企業甚至因人力成本不斷升高而放緩了發展速度。

　　 針對當前局勢，無錫市將繼續培育123”計劃企業，推動外包企業發展，并加強對服務外包工作的組織力度。21世紀經濟報道記者了解到，下一步無錫將進一步加強調研工作，聽取企業的建議與意見，為明后年服務外包的扶持政策出臺與重點工作安排做好前期調研準備。記者 劉東 無錫報道