為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)出口能力，提高云南服務(wù)”的國際競爭力和影響力，近日，省政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實施意見》（下稱《意見》）。意見提出，到2020年，全省服務(wù)外包業(yè)務(wù)要達(dá)11億美元，其中離岸外包達(dá)1億美元；培育1—2個省級服務(wù)外包示范城市，力爭昆明市獲批國家級服務(wù)外包示范城市。

優(yōu)勢

昆明具有區(qū)位、金融等獨特優(yōu)勢

據(jù)了解，早在2008年，昆明就獲得國家外國專家局批準(zhǔn)，成為國家軟件人才國際培訓(xùn)（昆明）基地”，成為國家第四個電信出口區(qū)域。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從地理區(qū)域來看，昆明是古代南方絲綢之路上的重要樞紐，處在中國面向東南亞、南亞、西亞航路航線的重要節(jié)點，位于亞洲５小時航空圈的中心，發(fā)展服務(wù)外包具有獨特優(yōu)勢；從昆明特色儲備來說，在昆明高校的越南語、老撾語、緬甸語、泰國語、柬埔寨語等小語種專業(yè)培養(yǎng)了大量語言人才，這是國內(nèi)其他城市相對不具備的優(yōu)勢；此外，在云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的過程中，昆明市將是輻射中心的核心、一帶一路”戰(zhàn)略的重要門戶和東南亞人民幣結(jié)算中心，這為昆明承接全球服務(wù)外包特別是金融外包奠定了基礎(chǔ)。

鞏固和提升昆明市服務(wù)外包集聚中心功能區(qū)地位，建設(shè)省級服務(wù)外包示范城市，爭創(chuàng)國家級服務(wù)外包示范城市。”《意見》指出，要引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)向滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)及紅河綜合保稅區(qū)等園區(qū)聚集。以培育服務(wù)外包重點企業(yè)為依托，促進(jìn)服務(wù)外包集聚發(fā)展，加快培育服務(wù)外包示范園區(qū)和示范城市。

目標(biāo)

十三五”服務(wù)進(jìn)出口額年均增12%以上

《意見》提出，云南服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)是：十三五”期間，我省服務(wù)進(jìn)出口額年均增長12%以上，到2020年，力爭突破100億美元，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易的比重進(jìn)一步提升。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大，新興服務(wù)領(lǐng)域占比顯著提高。服務(wù)外包取得突破性進(jìn)展。服務(wù)業(yè)利用外資和對外投資范圍逐步擴(kuò)大，質(zhì)量和水平逐步提升，一帶一路”沿線南亞東南亞國家在我省服務(wù)出口中的占比穩(wěn)步提升。

舉措

大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易及跨境電商

我省將依托國際工程承包，大力開拓工程設(shè)計、工程監(jiān)理等建筑服務(wù)市場；依托面向南亞東南亞跨境運輸網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展跨境運輸、現(xiàn)代物流。大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，積極開發(fā)面向南亞東南亞有比較優(yōu)勢的教育服務(wù)項目，擴(kuò)大來滇留學(xué)生規(guī)模；依托現(xiàn)有各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)和試驗區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地。拓展和完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場所的服務(wù)出口功能，擴(kuò)充國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際物流、中轉(zhuǎn)服務(wù)、研發(fā)、國際結(jié)算、分銷、倉儲等功能。

打造跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺，支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)通過電子商務(wù)參與國際競爭。”《意見》指出，支持面向跨境貿(mào)易的多語種電子商務(wù)平臺建設(shè)，促進(jìn)面向全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的跨境電子商務(wù)服務(wù)發(fā)展；打造一批主業(yè)突出、競爭力強的大型跨國服務(wù)業(yè)企業(yè)，培育若干具有較強國際影響力的服務(wù)品牌。支持有特色、善創(chuàng)新的中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)中小企業(yè)融入全球供應(yīng)鏈。支持各類服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購、合作等方式，開展境外投資合作，支持在境外開展技術(shù)研發(fā)投資合作，創(chuàng)建國際化營銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌，增加境外商業(yè)存在。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)參與投資、建設(shè)和管理境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。鼓勵企業(yè)建設(shè)境外保稅倉庫，積極構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈，帶動省內(nèi)勞務(wù)輸出和貨物、服務(wù)、技術(shù)出口。（昆明日報 記者李丹丹）