記者從昨日我市舉行的市容秩序輔助管理服務(wù)外包現(xiàn)場工作會上獲悉，我市將在21個區(qū)（市）縣推行市容秩序輔助管理服務(wù)外包，探索市容秩序社會化購買服務(wù)機制，先期選擇兩個街道辦進行試點，再總結(jié)經(jīng)驗，分步驟復(fù)制在全市推廣。

記者了解到，今年以來，成華區(qū)在青龍場街道轄區(qū)、跳蹬河街道轄區(qū)試點市容秩序輔助管理外包工作。青龍場街道轄區(qū)聘請成都市保安服務(wù)總公司成華區(qū)分公司共80人，參與轄區(qū)內(nèi)仁義路、昭青路社區(qū)的城市管理，利用外包力量對商家店鋪、流動攤販等進行宣傳、勸導(dǎo)、制止、規(guī)范和服務(wù)，同時第一時間發(fā)現(xiàn)問題，及時上報。”青龍場街道轄區(qū)黨工委書記羅幼琴介紹，外包公司人員全部著黃色背心，執(zhí)法隊員則必須佩戴工作證件，以示兩者的區(qū)別。

服務(wù)外包了，城管執(zhí)法人員會不會成為甩手掌柜”？市城管委市容秩序處相關(guān)負責人表示絕對不會”。他介紹說，聘請的服務(wù)外包公司將主要承擔城管部門宣傳教育、文明勸導(dǎo)、幫助服務(wù)等職責，而從繁雜的日常工作中解放出來的城管執(zhí)法人員則專門負責行政處罰等涉及公權(quán)力的職責，這也將大大促進提升基層人員執(zhí)法水平。”

市容秩序輔助管理服務(wù)外包，是目前成都城市管理正在探索的一種新模式。該負責人介紹，市容秩序輔助管理服務(wù)外包，借鑒了環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化的做法，但又有所區(qū)別，市容秩序的城市管理分為兩個部分，服務(wù)部分由外包公司來做，監(jiān)督執(zhí)法這部分還是由城管執(zhí)法人員來完成，并不會通過購買服務(wù)的形式委托給外包公司。”

目前，全市各區(qū)（市）縣先后在探索以 社會購買服務(wù) 的方式，對市容秩序進行輔助管理。”該負責人介紹，這項工作把城市管理的服務(wù)職能剝離出來，通過服務(wù)外包，讓城市管理更好地服務(wù)群眾。他表示，當前城管一線執(zhí)法人員嚴重不足，這種方式有助于實現(xiàn)對城市市容秩序進行精細化管理。”

下一步，成都將在21個區(qū)（市）縣選擇兩個街道辦開展市容秩序輔助管理服務(wù)外包試點，并適時出臺市容秩序輔助管理服務(wù)外包的招標標準、規(guī)范服務(wù)外包公司的制度、建立對服務(wù)外包公司的績效考核制度等，以此推動城市管理服務(wù)與人民群眾的日常生活需要精準對接。本報記者 李霞