清遠市城鄉規劃局在其官方網站上公布了華南聲谷系列規劃。

　　日前，早已名聲在外的華南聲谷項目有了新的進展。

　　近日，《清遠市呼叫中心產業園（華南聲谷）控制性詳細規劃》（簡稱《規劃》，下同）在清遠市城鄉規劃局網上進行公示。《規劃》表示，華南聲谷位于清遠市清城區東城街道，屬于清遠市區北部江北組團，東靠省級職業教育示范基地，西至規劃教育大道及附城大道交叉口，南至附城大道，北至規劃教育大道，規劃凈用地面積81.77公頃。該片區將打造成為員工公寓、住宅、餐飲、銀行等各項生活娛樂設施完善且環境優美的呼叫中心基地。

　　開發強度較低 容積率規劃僅2.5以下

　　《規劃》顯示，華南聲谷用地面積總計81.77公頃，其中建設用地面積66.43公頃，占總用地比重的81.2%，其中城市建設用地59.10公頃，村莊建設用地7.33公頃；非建設用地面積為15.34公頃，占總用地比重的18.8%。

　　在規劃城市建設用地中，居住用地面積22.04公頃，公共管理與公共服務用地面積1.47公頃，商業服務業設施用地面積27.37公頃，綠地面積8.22公頃。

　　整個園區將采取“大疏大密”的規劃理念，根據不同功能片區確定地塊容積率，規劃呼叫產業園區辦公區為中等強度開發區，保障足夠產業發展空間；特色商業街區為低強度開發區，凸顯嶺南建筑布局風格；中央公園嚴格控制開發，以提供居民休憩健身場所為主要功能。整體容積率控制在2.5及以下。

　　注重產業、服務、生活交流和生態共享

　　《規劃》依托原有的瀾水河、自然湖泊等自然景觀，注重中心自然景觀打造及濱水公共空間的串聯，圍繞學子湖中央自然景觀展開景觀布局。強調產業、服務、生活空間的交流與生態共享，打造一個生態化、景觀化的現代呼叫中心產業園區。

　　園區規劃為“一軸一環兩核三區”的空間結構：沿規劃鳳翔大道形成貫穿基地南北的園區形象展示軸；依托現狀水系及規劃濱水綠帶打造環繞園區的生態休閑綠環。

　　兩核，一是聲谷產業動力核，主要為呼叫中心產業園辦公區，為區域的功能主體；二是學子湖健康活力核，依托中心湖打造自然活動空間，作為園區內休閑游憩、運動健身的主要場所。此外，還規劃商業服務區、產業服務區和配套居住區，為聲谷產業園提供商務、商業和居住配套服務。

　　由于園區功能分區較為復雜，規劃采用了“人車分流”的設計手法，保證每個功能區均有便捷的交通出入口。

　　■縱深

　　呼叫中心是什么？

　　按照百度百科，呼叫中心就是在一個相對集中的場所，由一批服務人員組成的服務機構，通常利用計算機通訊技術，處理來自企業、顧客的垂詢與咨詢需求。從管理方面講，呼叫中心是一個促進企業營銷、市場開拓并為客戶提供友好的交互式服務的管理與服務系統。它是基于現代通訊與CTI平臺，采用了IVR、ACD等功能，可以同時處理大量各種不同的電話呼入和呼出業務與服務的運營操作場所。

　　清遠市社會和科學聯合會專職副主席鄒錫恒分析，呼叫中心基地可以作為信息交換系統，相當于后臺服務，對物流業的流通環節、金融后臺處理等，可起到優化、調配作用，推動流通環節的現代化、網絡化、信息化。

　　為何要建華南聲谷？

　　清遠市城鄉規劃局副局長李志介紹，呼叫中心作為高技術服務業、勞動力密集產業，既可以改變和升級清遠產業結構，又可以實現產業人口聚集和城市提質擴容。清遠有較強的區位優勢，適合發展一些服務業的后臺外包和呼叫產業。“清遠還和CC-CMM國際標準組織就共同打造華南聲谷呼叫中心產業基地進行戰略合作協議簽約業CC_CMM認證標準。他們在調研后認為清遠有這個條件，做珠三角、廣東、華南的呼叫中心。”

　　鄒錫恒認為，“華南聲谷”呼叫中心基地是為整個廣東服務的。

　　清遠有哪些優勢？

　　今年4月下旬，清遠市副市長何國森赴新加坡參加呼叫中心國際標準組織年度論壇活動時指出，清遠市優越的區位、富足的資源、完善的職教平臺、高效的營商環境、優質的生活配套以及這座年輕城市的澎湃活力，非常適合現代服務業企業落戶發展。

　　鄒錫恒分析，該基地不僅是針對清遠，而是從省的層面去做的。“從企業角度看，呼叫業本身不直接產生利潤，作為勞動力密集型，需要大量辦公室，清遠在這方面有較大的成本優勢。”

　　至于選址職教基地旁，鄒錫恒認為考慮到學校的技術人才優勢。呼叫中心雖然不需要太多高新技術人才，但屬于技工，需要有一定的技術，而清遠職教基地則可以提供這樣的人才儲備。目前職教基地有了一定規模，現在有了2所院校，預計今年9月后有4所，未來將增加到10多所。

　　華南聲谷市場前景如何？

　　2013年4月16日在清遠國際大酒店舉行的華南聲谷上，工信部全國服務外包考試管理中心副主任張德介紹，現階段僅BPO-呼叫中心方面年人才缺口超過20萬，年增長率超過24%，隨著國家對現代服務業為核心的第三產業投資比例加重，企業服務外包業務量增大，全國各城市呼叫產業基地建設完畢，人才需求量將以幾何倍數增長。2015年服務外包產業用工需求將達到270萬人，市場規模將突破2000億美元。

　　為成功應對戰略轉型和大力發展現代服務業、順應服務外包及呼叫中心產業全球化發展，解決職業教育招生和就業難題，2010年教育部在其所制定的職業教育戰略發展中將該行業作為重點方向性專業。

　　因此，分析認為，從清遠產業角度看可以改變和升級清遠產業結構。作為后臺服務，可以推動物流流通環節的現代化、網絡化、信息化，并服務于廣州、珠三角、廣東甚至更大范圍，提高清遠城市地位。作為勞動力密集型和技術含量相對比較高的產業，可以服務清遠城市提質擴容。